根据区委巡察工作统一部署，2021年12月17日至2022年1月21日，区委巡察一组对区工信局党组开展了巡察，并于2022年9月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治自觉，坚决落实整改任务

我局党组对区委巡察整改反馈问题诚恳接受、照单全收，专门组织学习了中央、省委推进巡视整改有关文件、会议精神和工作经验，主动对标看齐省委、市委、区委，从严从实、不折不扣抓好巡察反馈问题的整改落实。

（一）提高政治站位，突出整改自觉。区工信局党组始终坚持把配合巡察和巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的重要标尺。区委巡察一组进驻区工信局后，区工信局党组多次组织召开会议，深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要思想，教育引导全体党员干部把思想和行动统一到区委巡察的要求上来。2022年9月16日区委巡察反馈会后，区工信局党组第一时间组织召开局党组扩大会议，认真学习省委书记相关讲话精神和巡察反馈会有关精神，研究部署整改落实工作，并将反馈意见在区工信局进行了通报，推动区工信局上下增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2022年10月12日，区工信局党组召开落实巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈意见，认真对照检查，深入开展批评与自我批评，主动认领，深刻剖析、带头整改。

（二）压实政治责任，形成整改合力。区工信局党组主动扛起巡察整改的主体责任，自觉把抓好巡察整改作为改进工作、推动工作的重要契机。局党组成立巡察整改工作领导小组，直接领导和推进区工信局巡察整改工作，先后召开3次局党组暨巡察整改工作领导小组会议，研究解决突出问题，推动整改任务落实。区工信局党组书记、局长认真履行第一责任人责任，带动、督促区工信局坚决抓好整改，并组织对四个方面42个问题进行深入研究分析、提出整改细化措施。其他科级领导以身作则，积极发挥“头雁作用”，按照要求积极抓好各分管职责范围内的整改工作。区工信局上下围绕整改目标，严格按照任务要求和时间节点，认真抓好问题整改，推动问题有效解决，较好地形成了纵向到底、横向到边的整改工作机制。

（三）强化工作措施，推动整改落实。区工信局党组针对区委巡察反馈意见，坚持问题导向，逐条逐项研究具体整改措施，制定下发《中共泉州市洛江区工业和信息化局党组关于印发<关于落实区委巡察一组关于对区工信局党组巡察反馈意见整改工作台账>的通知》等文件，明确四个方面、42个问题、113条细化措施，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和时限要求，有序推动整改，确保高标准高质量完成整改任务。区工信局党组书记、局长和各科级领导主动扛起责任，带头研究和推进问题整改，有效推动整改工作落实到位。经过三个月的集中整改，113条细化措施，已全部完成整改目标任务。

（四）巩固整改成果，推动建章立制。区工信局党组坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，积极对相关问题进行深刻剖析、举一反三，并制定和完善一批管长远、治根本的长效制度，进一步堵塞漏洞，确保整改问题不反弹、不回潮，确保实现全面整改、彻底整改。目前，区工信局党组已制定出台《中共泉州市洛江区工业和信息化局党组工作规则》《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》《机关内部管理制度》等一系列制度规定和政策举措，以制度机制固化巡察整改成果。同时，区工信局党组坚持以巡察整改为契机，综合运用巡察整改成果，坚持两手抓、两不误、两促进，完成区委区政府交付各项工作任务，努力以实实在在的改革发展成果体现巡察整改成效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浮于表面的问题

（1）针对政治理论学习虚化弱化的问题。

整改进展情况：一是加强政治理论学习。局党组已于2022年9月23日再次组织专题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等党内重要法规。突出政治理论学习重点，认真全面落实局党组理论学习中心组年度学习计划，全年召开局党组（扩大）会议和专题会议32场次（比上年度减少6次），理论学习中心组学习会20次、全体党员大会4次，认真学习党的十九届六中全会、七中全会和党的二十大精神，深刻领会历次会议的精神要义，真正做到内化于心，学用结合。

（2）针对开展“大学习”活动不扎实的问题。

整改进展情况：一是全面落实《局党组理论学习中心组年度学习计划》，局党组根据年度学习计划进度安排，党组书记杜荣文于2022年9月22日上“敢为天下先 爱拼才会赢”——学习《闽山闽水物华新》弘扬晋江经验专题党课；二是于2022年10月12日由分管领导、副局长江静带队赴挂钩村河市镇溪头村开展“喜迎二十大”主题宣讲活动，为迎接党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

（3）针对主题教育研讨不严不实的问题。

整改进展情况：一是召开党组专题会议，对局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课存在的不严不实问题进行“回头看”，深入回顾查摆各自在参加主题教育专题研讨活动撰写个人发言材料时是否存在抄袭的问题。二是对个别党组成员抄袭的行为进行谈话，强调决不能再次出现类似情况，在局机关组织开展相关警示教育活动，希望大家引以为戒，举一反三，警钟长鸣。三是把主题教育第三、第四专题研讨内容，与党史学习教育和学习贯彻党的二十大精神结合起来，对《洛江区巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的落实措施》进行再研究再部署再深化，确保不走过场。

2.关于履职尽责不够全面到位的问题

（4）针对体制机制不完善的问题。

整改进展情况：一是全面落实民主集中制。局党组已于2022年10月25日召开党组扩大会议，结合学习传达二十大精神，讨论研究修订完成《党组工作规则》《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。二是建立健全机关内部管理制度。研究制定符合本单位工作实际的《机关内部管理制度》共28项，并推动贯彻实施。三是规范单位会议管理。针对局党组会议执行混乱问题，切实加强本单位会议管理，规范局党组中心组学习对象、内容、记录等有关程序，如实记录会议程序要素及召开整体情况，确保会议内容真实准确。

（5）针对行政执法不够规范的问题。

整改进展情况：一是建立健全行政执法有关规章制度。局党组已在2022年10月31日前由局办公室牵头，法规股配合完成了《行政执法工作制度》包括《区工信局行政执法流程图》《区工信局2022年行政执法三项制度》的拟稿和意见征求并呈送局党组讨论研究，即绘制流程图5幅、行政执法制度3项，并印发实施，确保有法可依，执法必严。二是规范行政执法公示制度。对本局联合开展的行政执法事项及时在相应的平台、窗口、公示栏进行公示。三是规范行政执法流程。在实施执法过程中，严格要求所有执法人员佩戴或出示福建省政府编制的行政执法证件持证上岗、持证执法，并按有关要求配齐相关音像记录设备，对涉及重大财产权益的现场执法活动和执法现场，实现全过程音像记录。

（6）针对助力招商引资工作有待加强的问题。

整改进展情况：一是加大对全区闲置厂房摸底调查力度，牵头组织各乡镇（街道）开展工业企业闲置厂房摸底排查工作，并于2022年11月15日通过“洛江新闻网”“大美洛江”等平台发布“洛江这些闲置厂房火热招商”对外发布招租公告。二是借助“洛江新闻网”“大美洛江”和“政企直通车”等新媒体平台和走访调研企业等方式进行积极推介，提高公众知晓率。其中“政企直通车”平台累计受理企业来信来访件29件，共发布105条涉企政策，其中42条为申报政策，平台政策浏览量共计1.5万次，取得了一定成效。三是洛江数字经济产业园（一期），采取“走出去、引进来”方式，首创合作开发、桩基先行、资本联运、以点带面、租让结合等做法，联合区招商办开展数字经济等产业开放招商工作，形成比学赶超氛围，目前已有6栋厂房封顶，8栋厂房进入主体结构建设，地下室开挖中；坚持优势资本联手运营，共对接招商项目17个，意向入驻5家企业并签署框架协议；坚持并联和预审相结合建设模式，缩短建设周期近百天；坚持自主招商和专业招商相结合，为意向入驻的湖南云箭集团实行个性化定制，减少云箭集团入驻园区成本，助力推动全区招商引资工作取得明显成效。

（7）针对金融办职能发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是持续加大对辖内企业信贷风险的监测力度，了解生产经营及资金周转情况，协调3家风险企业在银行的转续贷问题。二是通过协调银行综合运用转贷政策、延期还本付息政策、优惠利率政策等多种货币政策工具，帮扶企业渡过难关，2022年9月以来，共为3家企业合计约16251万元提供帮扶。三是开展政银企担融资对接，对乡镇（街道）、行业主管部门推送申报的10家企业逐一组织银行开展对接。于2022年11月16日开展银企对接直播活动，累计在线观看人次达1367人次，对接意向企业4家。四是积极引导辖内银行和企业加强与政府性融资担保公司对接，2022年9月以来，市担保公司完成对洛江区辖内中小微企业担保增信服务5笔，涉及在保金额2020万元。

（8）针对清欠办工作仍存在较大不足的问题。

整改进展情况：一是调整区清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组名单及工作职责。二是开展摸排清理拖欠民营企业中小企业账款工作。三是开展拖欠民营企业工程款核实工作，督促拖欠账款清还，已协调督促相关工程项目业主逐年分批次拨付给施工方拖欠款项。

（9）针对数字办工作开展不够顺畅的问题。

整改进展情况：区工信局于2020年8月向区委、区政府提出《关于实行区数字办职能合并的请示》，建议合并区数字办职能，将区发改局承担的电子政务等涉及数字办职责、编制及人员合并到区工信局，以便于全力推进数字洛江各项工作。在未合并区数字办职能之前，实行区数字办统一受理上级下达和本级分配的工作任务，涉及区发改局承担的电子政务等相关事宜部分，由区数字办以函件的形式转移给区发改局，当前累计转移函件4件。

3. 关于贯彻落实上级决策部署不够坚决有力的问题

（10）针对助力脱贫攻坚工作有所弱化的问题。

整改进展情况：一是为贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述，全面落实各级党委政府关于粮食生产安全的决策部署，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导全体党员干部积极参与以认领撂荒地复耕为主要内容的“我在洛江有亩田”活动，以实际行动加大对挂钩村翁山村和溪头村的协调指导力度，指派分管领导引导罗溪镇翁山村充分发挥乡村博物馆、民俗风情旅游园等优势资源，协调推进美丽乡村建设旅游经济发展，已规划50亩撂荒复垦种粮荒地供党员干部自愿认养，促进挂钩村乡村特色产业提档升级，助力粮食安全和乡村振兴，二是全力推进挂钩村产业发展工作，引导挂钩村河市镇溪头村发挥周边中小微企业就业岗位多、福建经贸学校师生流动人口多等资源优势，引导扶持发展乡村民俗文化、健康餐饮、工艺品及电商业等发展，促进低收入家庭成员和村民就业，增加村集体经济收入，同时，目前也在引导溪头村规划临近高铁与溪边的山地10亩垦荒种粮荒地供村民和党员干部认领，增加村财收入。三是指定专人负责牵线搭桥，积极引导挂钩村对接辖区龙头企业，帮助低收入农户解决稳定就业等问题，确保有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

（11）针对落实区委专题教育实践活动不扎实的问题。

整改进展情况：一是压紧压实“我为群众办实事”专题教育实践活动项目清单责任制，今年来区工信局压紧压实常态化开展“我为群众办实事”实践活动项目清单责任制，1-3季度有序推进包括“政企直通车”平台建设等13项，通过走访企业、微信工作群等不断加大“政企直通车”平台宣传力度。二是督促分管领导和具体业务股室针对“政企直通车”平台内容过于简单、政策措施宣传不到位问题认真开展自查整改，定制洛江区“政企直通车”平台宣传手机架1500个，通过走访企业指导企业使用政企直通车，加大政企直通车宣传，累计受理企业来信来访件29件，共发布105条涉企政策，其中42条为申报政策，平台政策浏览量共计1.5万次，进一步提高公众知晓率。

（12）针对安全生产工作抓而不实的问题。

整改进展情况：一是研究制定完善陆上油气长输管道保护领导小组及应急预案，将辖区内管道走线图报备同级相关部门，与陆上油气长输管道企业签订人员密集型高后果区安全风险管控机制。二是由区分管副区长带队联合检查陆上油气长输管道企业，开展陆上油气长输管道企业联合检查行动，制定陆上油气长输管道企业百日会战专项行动方案，健全台账登记，形成安全隐患闭环工作。三是督促管道企业落实主体责任，定期加强巡护、巡检和抽检，严格落实24小时值守制度，确保社会安定稳定。四是拟定并准备印发《洛江区软件、集成电路设计等有关信息化行业安全生产工作制度》，进一步细化软件、集成电路设计等有关信息化行业安全生产工作制度和安全生产指南。组织具备安全生产监察执法资格的工作人员对天际网络、简单信息科技、西人马等企业进行安全生产检查，累计开展软件、集成电路设计等有关信息化行业安全生产检查6家/次,累计出动检查人员15人/次。

（13）针对食品工业行业管理和安全管理工作存在缺位的问题。

整改进展情况：一是严格落实《洛江区食品安全委员会工作规则》，及时召开局党组会研究食品工业行业管理和安全管理工作，并制定完善年度工作计划。二是根据《泉州市洛江区深化改革加强食品安全工作实施意见》（泉洛委〔2020〕21号）要求，深入辖区内蓝天农场、宏恩食品等5家规上食品工业企业宣传食品安全相关法律法规，推动企业开展食品安全管理知识培训工作。三是强化推动食品安全宣传，组织全区规上食品工业企业参加《食品工业企业诚信管理体系》国家标准培训。四是积极指导协助食品企业完善诚信管理体系建设，落实食品安全工作措施，协调推进食品工业行业质量品牌提升工作。

（14）针对证明事项告知承诺制工作推进缓慢的问题。

整改进展情况：我局高度重视证明事项告知承诺制工作，认真对照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）和《工业和信息化部关于印发证明事项告知承诺制实施方案的通知》（工信部政法函〔2020〕354号）精神，进一步梳理本局有关证明告知承诺事项，现有行政审批事项主项5项，子项18项，今后我局将严格按照上级下发的文件规定要求，落实好有关证明事项告知承诺制工作。

（15）针对“双打”（打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品）工作开展不力的问题。

整改进展情况：我局将认真贯彻落实洛江区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作精神和部署，并根据上级“双打办”有关文件精神和要求，认真抓好“双打”工作的贯彻落实。一是及时召开局党组会学习“双打”工作精神，研究部署“双打”工作相关措施，进一步明确工作责任分工，及时制定完善工作计划。二是结合上级文件会议精神，及时召开“双打”部署工作会议，配合相关部门开展好“双打”工作，并及时做好总结工作。

4. 关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题

（16）针对落实意识形态工作主体责任意识不强的问题。

整改进展情况：一是局党组及时调整局意识形态工作领导小组成员，下发了《中共泉州市洛江区工信局党组关于调整意识形态工作领导小组的通知》；二是及时组织召开上半年及下半年意识形态工作分析研判会，并以会代训，组织学习上级有关文件精神；三是选派分管宣传工作的领导和新闻发言人参加洛江区第一期新闻发布与舆论处置能力提升专题培训班培训。

（17）针对“八个纳入”机制执行不严的问题。

整改进展情况：研究制定《2022年意识形态工作计划》，明确要求每年必须把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

（18）针对意识形态工作机制不健全的问题。

整改进展情况：一是局党组已于2022年10月底完成了《重大意识形态舆情事件应急处置预案》《意识形态工作情况报告制度》《意识形态会商研判制度》《意识形态工作专题会议制度》等相关制度的研究制定并印发实施。二是完善单位信息发布流程，严格执行上级有关规定和《应急处置预案》要求填报“三审”单归档管理。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于落实全面从严治党主体责任和监督责任不深不实的问题

（19）针对责任落实虚化弱化的问题。

整改进展情况：一是于2022年9月23日下午召开局党组（扩大）会议，深入学习《中国共产党党组工作条例》，充分发挥好总揽全局、协调各方作用，确保局党组运行规范、作风改进、效能提升。二是局党组已分别于2022年7月13日和2022年11月23日在局领导人事调整同时，进一步细化局党组成员的责任分工和调整了全面从严治党主体责任工作领导小组成员，加强统筹协调，形成工作合力，从2022年起，每年认真制定主体监督责任清单和年度工作计划，促进洛江工信各项工作有序高效运转。三是加强政治理论学习，提高政治站位。进一步弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，如先后组织党员干部前往晋江党建展馆和“百年恰是风华正茂”主题档案文献展馆学习参观，与中国电信洛江分公司党支部联合开展“我为群众办实事”“党建翼联”主题党日活动和“喜迎二十大，奋斗新征程”主题教育党课，在局机关掀起学习党的二十大精神热潮，激发干部活力，为深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动、建设智造洛江、生态新城贡献工信力量。四是持续开展“五个过硬”模范机关创建活动。紧紧围绕工业产业倍增升级、服务工业（产业）园区标准化建设、助力智造产业振兴等中心工作，聚焦“三提三效”，全力打造“政治、组织、学习、服务、作风”五个过硬模范机关，推动智能装备主导产业高质量发展。

（20）针对落实党风廉政建设工作不够扎实的问题。

整改进展情况：一是局党组于2022年11月28日召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，传达学习上级有关精神，汇报局里党风廉政建设和反腐败工作情况，专题讨论党风廉政建设工作，研究落实主体责任清单及党组成员责任分工事宜，明确了今后工作要求，切实推动督促局党组成员落实好全面从严治党“一岗双责”。二是充分发挥局领导干部“头雁”效应，严格履行党组书记每年至少上一次廉政党课，党组书记杜荣文已为全体党员干部上廉政党课。三是健全完善领导干部述责述廉和廉政谈话相关制度，提高廉政谈话的针对性和实效性。同时，由局党组书记、成员按照规定要求组织开展一年两次的廉政谈话，及时对党员干部遵守党的“六大纪律”和履职尽责工作进行提醒。四是认真贯彻落实每季度党风廉政建设专题学习制度。于2022年9月23日组织开展党风廉政教育专题学习，结合本局2018年以来4人次被诫勉谈话及以上处理的身边人身边事实际和区纪委今年来转发通报的3起不担当不作为乱作为问题开展警示教育，撰写心得体会。

（21）针对廉政风险防控机制不健全的问题。

整改进展情况：一是加强局机关廉政风险防控工作，局党组于2022年10月25日召开扩大会议，研究关于落实2022年市委全面从严治党主体责任问题整改方案，并结合实际组织开展全体干部职工、机关各股室廉政风险点大排查，梳理廉政风险防控的薄弱环节和管控缺失点，对重要岗位、重要环节人员的苗头性、倾向性问题进行监督提醒，规范填报《廉政风险防控自查表》。二是于2022年9月29日下午，组织全体党员干部、公职人员观看“福建省党风廉政警示教育馆”视频，并结合实际开展国庆节前廉政警示教育谈话活动，进一步规范权力运行，防范廉政风险。

2. 关于作风建设不够扎实的问题

（22）针对“文山会海”未见改善的问题。

整改进展情况：一是在集中整改阶段以来，区工信局党组严格落实上级为“基层减负”有关文件和会议精神，严把会议流程和审批关，做到没必要开的会议坚决不开，能尽量简化的会议，尽量开短会，切实减少不必要的会议，2022年度仅局党组会比上一年度减少6场次。二是进一步规范局党组会和局务会制度，明确会上个人表态，督促局分管领导作点评并提出意见；规范党组会议记录，确保各参会人员逐一提出各自意见或表态。

（23）针对“文风”不扎实的问题。

整改进展情况：一是加强党务工作人员教育培训。选派局分管党建工作的领导参加区委组织部和区委党校举办的科级干部培训班，选派党务工作业务骨干参加区委举办的党务知识培训，深入学习党的建设相关知识，同时，明确党组、党支部、局发文范围。二是规范发文程序，严格执行公文审核前置，要求各分管领导严格把关，提高发文质量。

（24）针对工作作风抓得不牢的问题。

整改进展情况：一是在集中整改期间，每次会议都要向与会党员干部强调严格执行机关效能制度的重要性，在修订完善机关各项管理制度的基础上，进一步严肃考勤纪律，经常性地抽查干部职工的出勤情况和去向问题，发现问题及时通报，严格抓好请销假制度的执行落实。二是于2022年11月底通报了今年以来上下班纪律执行情况，并对违反机关效能制度规定的相关人员进行约谈和批评教育。

（25）针对绩效考评流于形式的问题。

整改进展情况：一是坚决贯彻落实民主集中制，做实做细机关事业单位绩效考评工作。督促下属事业严格落实报批制度、公示制度，以及局党组会研究通过的绩效考核评价办法，杜绝敷衍了事，马虎应对。二是组织开展前三季度事业单位绩效考评工作，真正做到以绩效考核办法激励推动各项工作开展。

3. 关于财经制度执行不严，违反中央八项规定精神行为仍有发生的问题

（26）针对超标准报销伙食补贴的问题。

整改进展情况：一是组织对巡察中发现的违规发放津补贴问题再次组织自查自纠，进一步对标找差。已于2022年10月底清退了多报销的前往福州参加2019年全省数字经济培训伙食补助160元，并上缴国库。二是组织全体党员干部学习我区行政机关和事业单位差旅住宿费标准等文件规定，督促全体党员干部执行好公务出差及津贴补贴发放纪律要求。严格落实公务出差审批及财务报销审批制度，杜绝类似情况再次发生。

（27）针对超标准公务接待的问题。

整改进展情况：一是于2022年9月29日组织全体党员干部、公职人员观看“福建省党风廉政警示教育馆”视频并结合实际开展国庆节前廉政警示教育谈话活动，进一步严肃纪律要求，深入剖析问题根源。二是在全体干部职工大会上反复强调，全体干部职工一定要严格执行公务接待标准，坚决杜绝违规接待、超标准接待等情况的再次发生。

（28）针对违规发放补贴的问题。

整改措施：一是组织学习财务管理制度，不断完善企联财务管理制度。二是已督促区企联开展专项督查。

（29）针对专项预算经费使用不专的问题。

整改进展情况：一是已于2022年10月底对本单位2018年8月份以来发放的各项专项预算经费使用情况进行自查自纠，严格落实上级有关财务制度。二是组织全体成员学习财经制度，进一步规范局行政及工信领域项目经费支出管理，严格执行落实专款专用行为，坚决杜绝再次发生类似问题。

（30）针对财务体外循环的问题。

整改进展情况：一是已于2022年10月底组织学习财经制度，并对巡察发现的财务体外循环事例进行自查自纠，进一步剖析问题根源。二是已按照规定，责令区企联于2022年10月底前清退违规发放给4位常驻工作人员的违规发放补贴0.452万元存入洛江企联账户。三是局党组书记已约谈区企联相关负责人，督促其严格落实财务管理制度，规范财务管理，杜绝再次发生类似问题。

（31）针对工会经费开支管理不规范的问题。

整改进展情况：一是督促机关工会严格执行财务制度，规范全体会员蛋糕券发放时间，并督促财务严格落实按当月发放，不得提前一次性发放。二是局机关工会已从2022年7月份开始，严格落实上级工会有关生日慰问蛋糕券及重大节假日慰问品发放等有关文件规定。

（32）针对其他财务不规范的问题。

整改进展情况：一是在2022年11月底组织全体干部职工学习财经制度，并对财经制度执行不规范问题进行自查自纠，进一步剖析问题根源。二是健全完善相关财经审批审核制度，对巡察发现的签领手续不完整问题进行举一反三，切实规范机关财务报账流程和手续，严格把好财务报销审批关。三是严肃财经纪律要求，督促局机关各股室及下属各单位严格执行财经各项制度，杜绝违反财经制度行为再次发生。

（三）聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设方面

1. 关于党建工作虚化弱化的问题

（33）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是按照巡察工作要求，组织对巡察发现的问题进行认真整改和根源剖析，拓宽民主生活会意见征求对象和范围，广泛征求69个区直有关单位和服务的企业、群众意见建议，收回27份，均没有意见。二是严格执行民主生活会制度，督促局科级领导做好对照检查发言准备，于2022年10月12日从严从实开好局党组领导班子巡察整改专题民主生活会，并避免再次出现巡察中指出的问题。三是严肃认真执行组织生活会制度，提前做好班子成员对照检查材料撰写工作，确保对照检查内容符合客观实际，不流于形式。

（34）针对落实党内组织生活制度不到位的问题。

整改进展情况：一是对“三会一课”制度执行情况再次进行自查自纠，按照党章规定执行好“三会一课”规定，并按要求规范做好有关会议记录，包括开会前签到、相关研究议题材料及照片收集等工作。二是严格落实党员“五个日”制度。结合本局职能和工作实际，研究制定了年度目标计划，健全完善主题党日活动记录和党员“政治生日”谈话相关台账，并针对性开展每月主题党日、党员“政治生日”、老党员关爱日、党费交纳日、志愿服务日等相关活动。今年来，局党支部组织开展主题党日活动10场次、志愿服务11次、党员“政治生日”谈话活动3次。三是规范执行党员“三诺”制度。落实全体党员年初有承诺、全年有践诺、年末有评诺，诺诺有成效，诺诺有结果。

（35）针对党支部换届不规范、材料不完整的问题。

整改进展情况：一是于2022年10月12日召开党组扩大会，研究支部换届事宜，并同时督促党支部向区经贸系统党委递交《关于召开局党支部换届选举大会的请示》报告，区经贸系统党委于2022年10月14日下达同意召开党员大会换届选举产生新一届支部委员会批复，机关工会也于2022年11月25日向区经贸工会递交了换届报告，区经贸工会于2022年12月5日下达了同意召开会员大会选举产生新一届工会委员会。二是局党支部和机关工会先后于2022年11月24日上午召开党员大会和工会会员大会，分别选举产生新一届支部委员和机关工会委员会。

（36）针对发展党员不严肃的问题。

整改进展情况：一是局党组已于2022年10月12日组织学习《洛江区党员干部党建应知应会知识手册》中的“党员发展教育管理方面”等部分内容。二是对新发展党员同志的材料进行再审查，并向区经贸系统党委报告了相关审查情况。

（37）针对党员目标管理工作不扎实的问题。

整改进展情况：局党组专门指定分管领导负责牵头督促指导局党组织成立党员目标管理考评工作小组，指定专人负责加强党员目标管理考评工作管理，及时抓好新一年党员年度民主测评和“践诺”满意度测评工作，确保党员目标管理与日常工作同步实施、同步落实。

2. 关于领导班子建设仍需加强的问题

（38）针对全局意识仍有欠缺的问题。

整改进展情况：一是树牢大局意识。2022年10月25日，局党组召开会议深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是局党组召开工作部署会，研究抓好金融、军民融合、数字经济及清欠等工作。三是研究制定《洛江区工业和信息化局“三重一大”集体决策制度实施细则》。主要领导与各分管领导开展谈心谈话，引导其增强全局意识，树立主人翁思想，在项目、资金、工作部署等多提想法。

（39）针对主动接受监督意识不强的问题。

整改进展情况：一是建立健全党务政务公开工作制度。已于2022年10月底完善局党务政务公开栏。及时更新办事公开制度与信息公开指南。二是在“洛江公众信息网”主动公开《洛江区制造业数字化转型实施方案》等10份文件。三是发挥运用好“政企直通车”平台。累计受理企业来信来访件29件，共发布105条涉企政策，其中42条为申报政策，平台政策浏览量共计1.5万次，取得了一定成效。

3. 关于选人用人工作不够规范的问题。

整改进展情况：一是局党组专题学习《领导干部选拔任用工作条例》，进一步学习和掌握民主推荐、民主测评、民主评议和任前公示等干部任用制度和程序要求。二是严格落实党管干部原则，进一步加强机关股级干部队伍建设，结合机构改革和工作需要，健全完善股级干部培养、交流、轮岗、使用制度，研究制定《洛江区工信局选拔聘用股级干部实施方案》，研究提拔聘任一批机关股室和下属单位负责人，并于2022年11月11日按程序上报区委组织部、区人社局（待批准），今年已有两名科级领导干部完成职级晋升，两名股级党员干部提拔事业副科。三是开展干部职工出国（境）自查自纠，加强出国（境）证件管理。现有科级以下工作人员10人证件集中管理。加强对退休党员出国（境）管理，10月初，开展谈话提醒2人，目前，其中1名党员的党组织关系已转出。四是进一步明确干部职工和编外人员的工作岗位及职责内容，本局今年新进2名编外人员严格按照区人社部门的管理规定进行管理。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

1. 关于巡察整改应付了事的问题

整改进展情况：一是切实提高政治站位，把巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务，作为检验“四个意识”的重要标尺，切实摆在突出位置，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施将巡察整改工作抓紧抓实、一抓到底，积极做好巡察“后半篇文章”。二是进一步明确局党组承担巡察整改的主体责任，局党组书记是第一责任人。局党组成员、科级领导要以身作则、以上率下，主动认领责任，带头落实整改工作；各责任股室负责人、局机关党支部书记要负总责、负主责，直面问题，敢于攻坚，全面推动问题逐个整改到位，确保整改要求一个不漏。三是发扬求真务实作风，坚决抵制“纸面整改”和形式主义官僚主义倾向，推动整改工作扎实开展，确保各项整改任务实打实、出成效。局党组于2022年11月28日召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会，传达学习上级会议精神，报告了局里党风廉政建设和反腐败工作情况，明确今后工作的要求。

2. 关于落实审计发现问题的整改不认真的问题

整改进展情况：一是对获得省数字经济发展专项资金（省物联网技术创新中心）使用情况的企业进行再次核查，经部门联合核查和企业自查，该资金使用情况与2020年由第三方出具的关于该项目资金的专项审计报告一致。二是开展预算资金使用自查自纠，已完成整改，其中编外人员工资均从长期聘用人员经费中列支；下乡差旅补贴、事业专技人员继续教育费用均从定额公用经费中列支。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

暂无

四、下一步工作思路

经过一段时间的集中整改，区工信局党组在落实巡察整改方面取得了一定成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改不仅是攻坚战，也是持久战，需要持之以恒、长期整改。下一步，区工信局党组将在前一阶段工作基础上，进一步提高政治站位，强化压力传导和行动自觉，持续攻坚推进常态化整改工作，确保各项整改任务进一步夯实巩固，切实推动全区工信工作全面从严治党，再上新台阶。

1.突出政治引领。区工信局党组将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决确保党中央和省委、市委、区委各项重大决策部署在工信工作得到贯彻落实。要严格按照新形势下党内政治生活的若干准则要求，进一步健全完善民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，在推动工信部门各项工作上打造良好的政治生态。

2.强化思想自觉。要自觉将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神重要批示指示精神紧密结合，进一步在区工信局兴起学习党的二十大精神热潮，教育引导广大党员、干部职工学习新思想、践行新思想。要坚持党的领导，在本部门狠抓意识形态工作责任制落实，定期加强对意识形态工作的分析研判，积极提升舆情应对与处置能力，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权与话语权。

3.持续抓好整改。区工信局党组将坚持高标准、严要求，定期研究巡察整改工作，坚持分类施策，统筹推进，持续推动问题的深入解决，确保整改工作进一步巩固提升。要对已经整改到位和取得阶段性成果的整改任务，适时组织开展“回头看”、再督查，巩固和提升整改效果；对完成不够到位或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。

4.全面从严治党。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，坚决破除形式主义、官僚主义，进一步巩固中央八项规定精神成果，推动全面从严治党向纵深发展。要按照“新思想、新担当、新作为”要求，全面加强区工信部门党员干部能力和作风建设，激发党员干部干事创业热情，树立良好的工作作风。

5.推动事业发展。区工信局党组将强化巡察整改成果运用，切实把抓好问题整改与推动工作有机结合起来，进一步履职尽责，主动作为，确保整改落实取得明显成效。要坚持“创新是引领发展的第一动力”理念，继续全面引导企业开展技术创新，加快补齐工作短板，持续提升服务企业水平，进一步推动全区工业经济和企业信息化水平再上新台阶实现新突破，为建设智造洛江、生态新城做出新的贡献！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22630152；通信地址：洛江区政府大院后幢二楼，邮政编码：362011；电子邮箱：ljqgxj22630152@163.com。

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