根据区委巡察工作统一部署，2023年2月22日至4月7日，区委巡察二组对虹山乡党委开展了巡察。2023年6月8日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、始终高度重视，坚持问题导向，精准靶向发力，全面推进巡察反馈意见整改落实

乡党委始终把巡察整改作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

（一）端正态度，迅速行动。按照区委巡察二组要求，迅速全面开展整改工作。一是2023年6月8日巡察反馈会后，立即召开巡察整改专题会，就巡察整改工作进行全面安排部署。二是印发《成立虹山乡党委落实巡察反馈整改工作领导小组的通知》，成立由党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任第一副组长，班子成员任副组长，各股室负责人、村主干任成员的巡察整改工作领导小组。三是制定《关于落实区委巡察二组对虹山乡党委巡察情况反馈意见整改方案》，对照反馈问题逐条制定整改措施、责任领导、责任人、责任单位及完成时限。四是组织召开高质量的巡察整改专题民主生活会，会前广泛开展谈心谈话，就巡察指出的问题进行提醒谈话，沟通了思想，找准问题及问题产生的根源；会上班子成员个人均结合区委巡察二组反馈的问题，深入剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”的效果，起到了“精神洗礼”的作用，推动整改工作深入开展。

（二）从严从实，聚焦整改。全面落实整改工作，把握重点，迅速整改，确保效果，定期专题研究、定期督查整改工作，先后主持召开相关巡察整改工作会议6次，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法，确保有序完成整改工作任务。

（三）健全机制，注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系，积极把各项整改成果总结好、巩固好，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展，为建设幸福美好共同富裕新虹山贡献力量。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面不深入的问题

（1）针对理论学习不全面的问题。

整改进展情况：加强专题内容学习，确保按照上级要求学到位。严格落实党委理论学习中心组学习制度，紧跟区委学习安排，认真贯彻执行全区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排，并制定虹山乡党委理论学习中心组计划，确保学习研讨落到实处。自反馈意见以来，共组织集中学习、研讨9次。

（2）针对中心组理论学习不规范的问题。

整改进展情况：完善党委理论学习中心组学习的组织执行体系。2023年7月20日召开巡察工作专项推进会，制定党委理论学习中心组学习制度，党委主要领导担任组长，为中心组第一责任人，并发文明确组长、副组长、学习秘书及中心组成员的职责，对会议交流发言材料及相关学习资料进行收集归档。

（3）针对学用结合不紧密的问题。

整改进展情况：一是结合党委理论学习中心组学习认真开展专题研讨，要求党员领导干部结合工作实际，认真撰写学习心得，做好专题研讨。2023年7月20日召开专题工作推进会，强调理论学习中心组学习的必要性和重要性，部署各阶段的学习任务和目标，确保按照上级要求开展理论学习中心组学习。二是抓好招商引资，强化监督管理，加快推动项目建设工作，以乡属旅游企业统筹三大景区资源，提升虹山全域旅游知名度，带动虹山发展，确保虹山经济社会发展更进一步。2023年1-7月份累计签约梧凤小镇——青鸟爱之古寨项目、“虹山•世隐”奢野酒店项目、虹山乡古民居民宿项目三个文旅招商项目，另有洛江区梧凤康养农旅项目（航天科工智慧康养项目）已完成多轮磋商，并赴北京航天规划设计集团总部考察，正进行投资协议转投资合同洽谈。三是严格落实“党政同责、一岗双责”，党政主要领导牵头，党委秘书抓具体分工，明确乡党委、政府工作部门的主要负责人，主动沟通，实时跟进各项考评指标运行情况；针对绩效评估指标中落后项，乡党政主要领导召开专题工作调度会听取汇报、专题研究部署，及时解决难点堵点。

2.关于贯彻落实上级重大决策部署力度不足的问题

（1）针对贯彻落实区第六次党代会重大部署不够有力的问题。

整改进展情况：一是全面贯彻落实区委要求，按照《虹山乡全域旅游总体规划》加强宣传推介、招商引资力度，2019年建成石龙谷、樱梅园和虹桥飞瀑三个景区，全域旅游初具规模。2022年聘请华侨大学修编《总体规划》。统筹协调旅游项目同质化现象问题，坚持规划先行，落实项目报备，规避旅游项目发展同质化。二是以乡办公有制企业泉州洛江彩虹服务有限公司为引领，统筹辖区樱梅园、石龙谷、虹桥飞瀑等乡村旅游景区和景点，建成全区首家职工疗休养基地，承接各级工会组织的职工疗休养活动，不断积蓄发展后劲。2023年8月15日虹山职工疗休养基地获评泉州市市级第三批疗休养基地。职工疗休养基地创建以来，共接待疗休团队6支，职工176人，增加收入104859.75元，其中6-7月共接待各级各地疗休团队3支，职工54人，增加收入26574.24元。

（2）针对重点项目进展缓慢的问题。

整改进展情况：一是强化工作部署，推动攻坚冲锋。2023年3月10日召开2023年虹山乡裸房整治工作推进会议，进一步提高政治站位，迎难而上，对虹山乡辖域内剩余的存量裸房整治任务进行再细化，再部署。统筹挂村干部、村主干、小组长等多方力量，进村入户做好政策宣传和思想动员，落实宣传发动，凝聚干群力量，消除既有剩余裸房。二是制定乡、村裸房整治工作专班，对各村指标进行分解，梳理存在薄弱点，督促各村按时序完成目标任务。目前已按上级要求完成裸房整治任务。

（3）针对耕地保护力度不足的问题。

整改进展情况：一是开展农田连片整治及全域土地整治，聘请第三方技术力量对虹山乡全域2110多公顷土地开展外业调查，综合分析土地使用情况，拟定耕地集中连片整治、垦造水田、高标准农田建设、耕地恢复等方案；构建“一屏、三轴、一带、三区”格局，共谋划整治项目4个，预计可改造提升高标准农田2000亩、新增耕地指标约500亩、恢复耕地潜力约210亩。二是推进撂荒土地整治。根据“轻重缓急、先易后难”的原则，加大工作力度，深化整改，与各村核对面积较大且土地较为平整的图斑，率先推动连片10亩以上撂荒耕地复耕复种任务，全力“唤醒”撂荒地，播种“希望田”。三是严格落实耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新发生的违法违规用地实行“零容忍”，确保永久基本农田面积只增不减，守牢粮食安全底线。扩大宣传攻势，通过宣传车辆、宣传标语等方式在全乡范围内积极开展普法宣传，提高群众自主保护耕地的意识。

（4）针对优化营商环境力度不足的问题。

整改进展情况：一是新建罗虹公路，即在虹山乡石龙谷景区与福诏高速罗溪出口连接线间新建一条三级公路。路线总长为主线 8.385 公里，路基宽度为8米，支线 1.57 公里。项目改线后，连通了石龙谷景区与高速连接线，有利于促进虹山乡旅游业及经济社会发展，提升营商环境。项目已完成可行性研究报告；现正向区政府建议成立协调小组，统一部署协调各方面的工作，并组织新罗虹公路建设工程项目，可研报告专家评审、可研批复、立项等相关程序。二是严格按照《福建省人民政府办公厅关于聚集企业关切进一步推动优化营商环境政策的实施意见》（闽政办〔2019〕22号）第一条第（三）款“加大政府拖欠民营企业的清偿力度”和《中共福建省委 福建省人民政府关于营造更好发展环境支持民营企业改革的若干措施》第九条“整治拖欠民营企业账款”等规定，积极向上争取资金，壮大财政资金，在工程相关手续齐全后按规定及时拨付，杜绝类似情况。2023年8月31日已还清拖欠企业工程款170万元。

（5）针对整乡推进乡村振兴仍有短板的问题。

整改进展情况：一是加快乡国土空间总体规划编制进度，明确目标，严格按照控制指标和管控要求，科学制定管制规则，明确域内村庄分类和布局，加强乡级部门协调，促进数据共享，规划高效衔接，工作协同一致。二是认真总结经验教训，今后做好前期项目的规划和评估项目的可行性，在有明确资金补助的情况下再对项目进行入库上报，并加强对项目进度的跟踪和掌控，确保项目按时完工，不能落地的及时修改取消。经乡政府主要领导向区纪委监委主要领导汇报，洛江已建成党风展示馆1家，不再重复建设。虹山乡党风展示馆项目取消。三是针对乡村振兴综合体项目，乡政府组织专班推进，协调施工方加派施工班组，专人跟踪督促，抢抓夏季、秋季施工黄金期快速推进项目。拟第三季度完成外立面改造和电梯安装，一至二楼基础装修，拟于第四季度完成家具的布置、文化墙、宣传产品布置、上墙绿植，年底前投用。目前，乡村振兴综合体已基本完工。

3.关于党委领导作用发挥不充分的问题

（1）针对“三重一大”决策制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是加强制度建设，修订完善《虹山乡“三重一大”事项决策工作实施细则》并印发实施。二是严格执行“三重一大”议事决策机制，认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，均经集体讨论作出决定。目前，结合单位实际情况和发展需要，对乡股级干部任免和调整、区管优秀年轻干部推荐管理、其它党委认为需要讨论的干部调整等重要人士任免事项均由乡党委集体讨论做出任免决定；2023年乡村振兴项目安排、财政资金拨付等重要事项一律经乡党政会议集体研究后实施开展。

（2）针对乡属国企领导力度不足的问题。

整改进展情况：加快落实乡公有制企业投资虹山乡5G智慧小镇智慧服务中心、游客集散中心停车场和凤归巢人才驿站等创建激活资源以及改造闲置资产项目，明确项目各阶段计划实施内容、按时间节点推进项目建设。游客集散中心停车场完成围墙部分基础施工；凤归巢人才驿站正在优化初步设计方案，拟于9月份开工。

（3）针对村集体经济增收方法单一的问题。

整改进展情况：多渠道增加5个村的村集体收入。一是建设共富项目洛江区职工疗休养基地疗休养点古大厝，创建和提升土楼农文旅综合展示展销馆，虹山村、松角山村和前坂村以收储古大厝使用权租赁给乡属国企彩虹旅游服务公司经营，彩虹公司根据每年的收益给予三个村一定的分红,增加各村村集体收入。目前已签订租赁合同，初步策划方案。二是确定白凤村为今年拟重点突破的百万村，以白凤文化为主导，对白凤村核心片区进行国潮风改造，打造白凤主题园区、虹薯农业公园。白凤村成功申报省级“产业振兴示范村（强村带弱村）”项目，获得省级补助资金240万，配套区级财政资金50万元。三是以虹山乡乡村振兴综合体项目为依托，融招商、便民、服务、文创、人才、培训、数字、农旅等服务为一体，辐射发展职工疗休养基地、白凤村虹薯乐园、苏山村青鸟古寨、虹山村凤归巢森林人才康养驿站，打造共同富裕产业项目。

（4）针对“节庆”活动缺乏自行组织能力的问题。

整改进展情况：乡属国有企业着力提高策划执行能力，组织策划多场培训活动，选派业务骨干参加活动积极学习，提升自行组织能力。泉州洛江彩虹旅游服务有限公司于2023年4月23日至28日组织开展洛江区村干部培训会议，为期6天，84名学员、18名工作人员共同积极参与。承办两期乡村旅游人才培训班，2023年5月25日至26日组织开展2023年省市县“种子工程”洛江区乡村旅游人才培训班；2023年6月26日以及7月5日开展洛江区乡村旅游人才讲解员培训班，两次培训动员超过100名学员踊跃参与培训。2023年5月19日至21日，动员并组织公司员工参加2023年泉州市洛江区文化产业专题展以及第十八届海峡旅游博览会&2023中国（厦门）国际休闲旅游博览会，并学习其会务安排、活动策划等内容。

4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

（1）针对意识形态“八个纳入”机制执行不严格的问题。

整改进展情况：坚决把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党员领导干部民主生活会、班子述责述廉及述职报告的重要内容，接受监督和评议。对未将意识形态方面工作纳入述责述廉报告的领导班子成员,由具体负责的同志和分管领导提醒,确保班子成员将意识形态纳入述责述廉内容。2023年7月20日召开巡察整改工作专项推进会，再次强调班子领导严格落实意识形态“八个纳入”机制，把意识形态内容纳入党员领导干部民主生活会、班子述责述廉及述职报告等。

（2）针对宣传阵地建设管理不到位的问题。

整改进展情况：一是完善意识形态工作责任通报、分析、检查考核等制度，管好各项公共领域宣传载体等，夯实意识形态工作领域主阵地。开展宣传阵地定期更新、日常巡查等工作，截至2023年8月17日，已完成8次公共领域宣传载体日常巡查，更换褪色破损广告6处。二是“云上虹山”微信公众号于2023年1月重新运营。该公众号系政务号，一周仅能发表一篇文章，每月仅能发表4篇，尚不符合虹山乡宣传阵地定期更新的要求，于3月31日整改为订阅号，其发表文章篇数及关注量清零重新计算。截至2023年9月5日，“云上虹山”微信公众号发表文章共计54篇。三是进一步落实管理责任，明确专人具体负责信息内容的审核发布和日常管理维护;进一步提升公众号的信息质量和互动性，提高回复网民信息的速度和质量。严格执行“三审三校”制度，所发表文章均进行先审后发，进一步推进信息发布工作的制度化、规范化。

（3）针对网评引导落实不到位的问题。

整改进展情况：积极上报各类政务简讯、政务快讯、工作动态和先进典型事迹，进一步加强对乡村两级干部职工的思想政治引领，千方百计确保网评工作取得实效。

5.关于落实巡视巡察、审计、全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不到位的问题

整改进展情况：一是高度重视，将巡察整改落实纳入干部管理考核内容，班子成员逐条主动认领分管领域整改任务，严格落实台账、销号、检查制度，一项一项持续推进，抓到底。二是重申村干部值班纪律，对未严格落实村干部坐班制度的相关人员进行批评教育，进一步改进作风，确保严格遵守值班值守制度。三是强化督导考核，不定期抽查村干部坐班值班制度执行情况并予以通报，对村干部坐班值班期间出现无故脱岗的情况，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。2023年8月8日召开专题培训会，强调效能建设，制定印发《进一步规范和加强虹山乡机关效能管理规定》，确保乡村干部严格遵守效能管理制度。乡纪委和乡效能办于2023年7月份不定期抽查村干部坐班，未发现脱岗现象。四是加强对审计工作的重视，对审计报告中存在的问题进行逐一分析，及时整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于全面从严治党主体责任仍需压实的问题

（1）针对党风廉政建设制度落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是2023年6月28日成立由乡党委书记任组长、乡党政班子任副组长，11个基层党支部书记为成员的虹山乡党风廉政建设责任制工作领导小组，强化党风廉政建设和反腐败工作组织领导，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。二是2023年3月10日，虹山乡党委召开全面从严治党工作会议，要求班子成员自觉履行“一岗双责”，形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作格局，在全乡构建起人人有责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络，推动全面从严治党与业务工作融合发展，助推虹山各项工作再上新台阶。

（2）针对廉政谈话工作覆盖面不够广的问题。

整改进展情况：一是多次在乡党政联席会议、巡察整改专题会议上部署廉政提醒谈话工作，要求谈话人要结合干部性格、岗位性质等差异，有针对开展谈话，增强谈话实效性。二是2023年7月7日前，乡党政主要领导与班子成员，班子成员与分管股室的每位工作人员以及挂钩联系村的每一位村“两委”已开展廉政提醒谈话1次，年底前再开展廉政提醒谈话1次，实现每年不少于2次，推进廉政谈话制度化、常态化、全覆盖。

（3）针对廉政风险防控机制不健全的问题。

整改进展情况：一是2023年7月10日，成立由乡党委书记任组长，乡党政班子成员任副组长，乡直各部门负责人为成员的虹山乡廉政风险防控工作领导小组，层层压实责任，确保廉政风险排查组织、排查、落实三到位。加强权力的规范运行和监督制约。二是完成全乡65名工作人员廉政风险点排查，并落实防控措施，实现廉政风险排查全覆盖，切实加强权力的规范运行和监督制约。

2.关于乡纪委监督作用发挥不充分的问题

（1）针对监督执纪问责力度不够的问题。

整改进展情况：一是收到信访件1件、办结1件，给予批评教育1人。二是完成自办案件1件。

（2）针对村级纪检委员作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是白凤村、苏山村、前坂村党支部各明确1名支委作为纪检委员，负责纪检工作。二是通过召开小微权力监督平台工作推进会、乡村两级纪检干部“点对点”交流监督平台使用情况、办理群众诉求、指导各村纪检委员落实线上巡察问题整改等方式，不断提升村级纪检委员业务能力和履职能力。

（3）针对村级“小微权力”监督平台作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是乡农业农村办负责村级集体“三资”人员与各村财务人员互相配合，完成2023年6月至7月现金日记账公开工作；乡纪委安排专人开展线上巡检，督促各村整改公开信息照片颠倒和内容不清晰、标题表述不规范等问题；组织3个村在村务监督微信进行5个工程项目公开(邀请)招标微信直播。二是2023年1-7月走访123户，收集群众反映急难愁盼问题10个，推动解决问题10个。

3.关于“四风”问题依然存在的问题

（1）针对公车管理使用不规范的问题。

整改进展情况：一是2023年7月24日召开培训会，再次强调公务用车运行维护问题。制定《虹山乡公车管理制度》，增强工作人员公务用车政策意识和纪律意识，实施常态化监督检查，加强政策宣传，严格落实公务用车管理规定，根据车况路况科学制定预算，确保年度公务用车运行维护费实际支出在预算批复数以内。二是加强对车辆使用情况的监督和管理，确保专车专用的要求得到严格执行，避免此类现象发生。

（2）针对文风不实的问题。

整改进展情况：一是2023年7月17日对经办的工作人员开展谈心谈话，要求其在今后的工作中做到认真、用心、细致。二是2023年7月22日前完成发文材料自查自纠，严格规范文号使用，确保一文号一文件，杜绝文号重复使用现象。三是2023年7月20日召开虹山乡党政机关公文培训会议，组织各股室负责人深入学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等文件，规范行文审批，提升行文水平，力争行文规范、无错情。四是明确班子成员对分工内的文件负总责，责任股室负具体责任，对因审核把关不严造成不良后果的，给予内部通报、取消年度评先评优资格。

（3）针对存在慢作为的问题。

整改进展情况：进一步强调项目资金使用的要求和流程。今后将规范使用项目资金，分期分批申报工程进度款，增加申报频次，做到专款专用，按时足额拨付。

（4）针对移风易俗存在反弹现象的问题。

整改进展情况：一是制定《虹山乡积善堂文明祭扫工作方案》，严格落实上级相关规章制度，杜绝红白事大操大办、厚葬薄养、铺张浪费现象。二是加大宣传培训力度，避免再出现此类问题，对村级加以引导，纠偏陈规陋习，纠正不良风气。

4.关于执行财经制度不严格，村级“三资”监管不到位的问题

（1）针对财务审核把关不严格的问题。

整改进展情况：严格遵守财经制度，加强对财务工作人员的培训与学习。

（2）针对投资管理机制不健全的问题。

整改进展情况：一是2023年6月14日召开村级重大事项决策实施“四议两公开”专题培训工作会议，将“四议两公开”作为村级重大事项审批必要条件，对未经“四议两公开”流程的不予受理或审批。对于不按照“四议两公开”要求进行村务治理的，依法依规进行查处。二是摸清各村集体资源发包基本情况，开展合同清理清查工作，开展农村集体经济合同清理清查专项治理专项培训，要求各村上交合同清理表格和合同复印件至乡经管站，催缴拖欠的分红。赛丹凤等3个资产出租项目已于2023年3月份收取租金26400元。其他4个项目，安排专人进行收取。

（3）针对专项资金未专款专用的问题。

整改进展情况：一是强化专项资金管理，提高专款专用意识，严格按照专项资金管理办法使用各项资金，杜绝挤占挪用的情况。二是切实履行监督职责，确保下拨到村里的资金专款专用，对专项资金分配和发放情况进行跟踪回访，详细核实专项资金使用情况，要求虹山村立行立改、真改实改，进一步规范专项资金的管理和使用。及时补齐30万补助资金，拨付到项目。

（4）针对部分资金未入账的问题。

整改进展情况：2023年6月20日组织乡村两级财务业务骨干召开专题培训会，加强对资产的管理，定期对资产进行盘点清查，做到账实相符，账账相符。虹山村已提供资金使用说明情况及相关票据，社会捐赠3.4万元已入账监管。

5.关于工程建设监督管理不严格的问题

（1）针对工程设计不规范的问题。

整改进展情况：一是建章立制，出台《虹山乡工程项目建设管理办法》，加强村级项目监管，严格规范工程设计，确保项目实施前必须有相关资质设计单位的设计施工图纸。二是2023年8月4日组织乡村干部学习，确保工程流程及管理更加规范。

（2）针对工程承包未严格按规定执行的问题。

整改进展情况：2023年8月1日制定出台《虹山乡工程项目建设管理办法》，加强村级项目监管，严格按照文件要求落实开展项目，对村级资金拨款材料严格审核把关。

（3）针对工程合同签订不规范的问题。

整改进展情况：2023年8月4日组织乡村干部学习《虹山乡工程项目建设管理办法》，确保工程流程及管理更加规范。

（4）针对工程质量监管不到位的问题。

整改进展情况：加强工程项目管理，督促设计、监理等项目建设单位做好工程质量监，同时聘请第三方机构对混凝土路面、沥青混凝土抽芯检测。2023年8月15日聘请福建省闻安工程技术有限公司机构对混凝土路面、沥青混凝土抽芯检测，由于台风及雨水天气影响，实际开展检测时间及出具检测报告将于2023年9月中下旬完成。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.关于抓基层党建力度不够的问题

（1）针对支部组织生活不严肃不规范的问题。

整改进展情况：严肃党内政治生活，强化监督指导，制定下发基层党组织组织生活会文件，明确基层党组织组织生活会总体要求、方法措施等相关事项，并要求各基层党组织严格落实组织生活会相关要求。于2023年6月21日开展第二季度党建督查，检查各村党建工作完成情况。

（2）针对基层党组织管理不规范的问题。

整改进展情况：一是推动支部工作正常开展运行，针对离退休干部支部人员结构和年龄要求，重新筛选物色符合条件的退休干部作为离退休干部支部人员，不断提升支部的组织力，配齐加强组织力量，进一步发挥支部的战斗堡垒作用。目前，已确定离退休干部人选，下一步将规范开展支部各项活动。二是要求虹山村支部立行立改，督促指导村党总支完成工作，进一步完善和规范党组织工作运行机制。定期开展党建督查，重点督查虹山村党总支及下设党支部，严格核实工作开展情况。坚持实行常态化、长效化的党建工作检查督查机制，并督促被督查通报的党组织立行立改，不断加强党组织建设，促进基层党建全面进步、全面过硬。督促虹山村党总支书记切实履行好抓基层党建职责，严格下设2个党支部工作开展情况，全面落实党建工作责任。

（3）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是2023年6月10日至30日组织各挂村领导、党支部书记、责任人进行个别谈话，2023年7月3日开展党建工作业务培训会，规范“三会一课”制度落实。二是定期开展党建督查。每次督查采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议召开情况等事项。2023年6月21日开展第二季度党建督查，检查“三会一课”会议记录等事项，并将检查情况通报各党支部。三是督促各党组织指定专人负责“三会一课”相关事项，做好会议记录，做好相关材料的归档与保管，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（4）针对党务村务公开不规范、不及时的问题。

整改进展情况：加大督查指导力度，定期组织开展督查，推动党务村务公开的制度化、规范化，督促各村指定专人负责党务村务公开，强化工作职责，做到及时公开、规范公开。2023年6月21日开展党务村务公开情况督查，虹山村、松角山村因重新装修，缺失党务村务公开栏，目前已设置完成，并及时更新党务村务公开栏信息。

2.关于干部队伍建设有待进一步提高的问题

（1）针对签到管理制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是采取集中学习、个人自学等方式，组织全乡干部学习《福建省机关效能建设工作条例》《关于规范洛江区效能办工作机制的规定》《关于进一步规范值班工作的通知》（泉委办〔2019〕83号）等系列文件精神，增强工作人员业务素质和工作责任感，做好值班信息登记工作，扎实推进各项制度落到实处。2023年8月8日召开培训会，强调效能建设，确保乡村干部严格遵守效能管理制度。二是严格执行请销假制度。请假条按干部管理权限进行管理，并由党政办进行统一存档、管理。三是更新并出台考勤、值班工作规则，规范考勤、值班带班工作，将效能考勤、值班情况纳入干部考核管理。目前已制定《进一步规范和加强虹山乡机关效能管理规定》。

（2）针对执法队伍建设力度不足的问题。

整改进展情况：组织符合要求的干部参加考取行政执法证的考试，选配专业化人才充实执法队伍，加强专业能力培训，提高执法水平，探索推进智慧执法建设增强执法效能。我乡将按要求逐步配齐配强执法队伍，完善提升行政执法工作水平。

（3）针对编外工作人员招聘管理不规范的问题。

整改进展情况：一是严格执行区委组织部、编办、区人社局、财政局《关于进一步加强编外用工招聘管理的通知》《关于规范编外用工招聘管理等工作的通知》等规定要求，严格规范“乡自聘”工作人员招聘管理程序。二是2023年7月6日组织学习《关于进一步加强编外用工招聘管理的通知》《关于规范编外用工招聘管理等工作的通知》等规定要求，规范“乡自聘”工作人员招聘管理等各项工作。目前，已对自聘人员进行严格管理。三是做好乡自聘人员效能管理，确保自聘人员严格遵守效能管理制度。严格执行自聘人员请假制度和销假制度。目前已制定《进一步规范和加强虹山乡机关效能管理规定》，通过效能督促管理乡自聘人员；四是加强乡自聘人员考核管理。做好考核制度。将自聘人员纳入考核范围，一季度进行一次平时考核，一年进行一次年度考核，推进乡自聘人员主动担当、履职尽责，激发了干事活力、促进了作风转变。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对1名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分1人。

给予政务警告处分1人

对一名村务工作者给予政务警告处分。

四、需要进一步整改的问题及措施

针对重点项目进展缓慢的问题。

未完成整改原因：施工方整理、补做工程建设材料及各参建方审核材料、签字盖章流程需耗费较长时间。

下一步整改措施：督促施工单位对大坝质量进行复核确认，并聘请1家专业公司负责组织大坝蓄水安全鉴定工作。

整改时限：2024年1月31日。

五、下一步工作

经过三个月的集中整改，虹山巡察整改工作基本完成。下一步，将继续按照区委巡察二组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续抓好巡察整改，不断巩固和深化巡察成果，以巡察整改的实际成效推动虹山高质量发展。

（一）持续强化整改落实。虹山党委以这次巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，继续抓好整改落实，突出整改实效，对已经整改的将长期坚持，防止老问题反弹；对需要一段时间落实的，建立台账，紧盯不放，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，强化督促指导，跟踪问效。

（二）压紧压实政治责任。自觉承担起管党治党的主体责任，严格履行“一把手”第一责任人的职责，班子成员切实履行“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制，始终严格执行党内政治生活制度，加强对重点领域和关键岗位监管，扎紧扎牢制度的笼子，防止权力滥用，推动党风政风持续好转。

（三）建立健全长效机制。抓好制度执行落实，坚持以制度管人，以制度管事，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，坚持做到执纪在前，违纪必纠，有责必问，问责必严，切实将整改成果转化为做好虹山各项中心工作的强大动力，努力为我区建设更高水平的智造洛江、生态新城作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22077068；通信地址：泉州市洛江区虹山乡农民街15号，邮政编码：362000；电子邮箱：ljhsjyb@126.com。

中共泉州市洛江区虹山乡委员会

2023年9月7日

【责任编辑：何雅琪】