根据区委巡察工作统一部署，2023年5月4日至6月16日，区委巡察二组对团区委开展巡察，2023年11月22日向团区委反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导

1.强化责任导向，落细落实整改。团区委班子成员高度重视巡察整改工作推动落实，2023年11月24日、2024年1月29日分别召开巡察整改工作专题部署会和专题工作推进会，对巡察整改工作相关要求进行集中学习，并认真对照全面从严治党要求，全面夯实巡察整改主体责任，班子成员结合自身分工和工作实际对反馈问题进行责任和任务分解，明确整改落实工作要求和具体整改举措，并逐一确定问题整改工作完成时限，带头推动落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任部室就自身承担整改工作任务，制定整改目标和具体细化整改措施，认真做好对照整改，实行逐条整改报告、核查销号的工作制度，确保各项问题按时高质量完成整改落实，确保整改到位。

2.强化销号管理，确保推进有序。团区委全体党员干部在班子成员带领下，在科学研究制定整改方案的基础上，对应各自承担工作职能认领整改工作任务，建立问题整改销号台账，对照整改任务和整改要求抓实问题整改，通过健全完善各项规章制度、对标对表查缺补漏、以改促干提升工作实效等详实的整改工作举措，扎实落实各项巡察反馈问题整改，于2024年1月提前完成全部问题整改销号，实现巡察整改工作按期高质量完成。

3.提高思想认识，实现常态长效。积极探索形成常态化、制度化查摆自身问题并立行立改的工作制度，要求全体党员干部特别是领导干部要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，以落实好巡察整改工作“后半篇文章”为导向，在落实巡察整改工作过程中总结经验、提炼做法，不断强化在日常工作中时时自省、刻刻反思的工作意识，进一步规范工作日常管理，扎紧制度的笼子，形成工作问题抓早抓小，查缺补漏抓细抓实的良好工作作风。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求落实情况方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统不深入的问题

（1）针对理论学习不扎实的问题。

整改进展情况：结合团员和青年主题教育在2023年12月集中开展习近平总书记在庆祝建团100周年大会和在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于共青团和青年工作重要讲话精神专题线上学习活动，依托“区-镇-村”三级共青团微信工作群，发动全区各级团组织结合“思想旗帜”“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”四个主题展开线上学习，基层团支部学习率达到100%；于2023年12月7日组织全体班子成员围绕党的二十大报告中关于青年工作的论述开展专题学习研讨，学深悟透新时代党的青年工作总体要求的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑，真正做到用党的最新理论成果统一思想、统领全局、统揽工作。

（2）针对学习贯彻习近平总书记关于青年工作重要指示精神不到位的问题。

整改进展情况：制定2024年团干部培训工作计划，明确将《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》等总书记关于青年工作论著作为年度团干部教育培训规划的指定学习教材，要求各级团组织结合日常学习活动组织全体团干部开展学习。2023年12月上旬通知全区各基层团组织在开展《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》集中学习活动的基础上结合自身工作实际就学习心得体会展开热议，并通过“洛江青年”微信公众号精选刊发一批学习心得进行展示。

（3）针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改进展情况：2023年12月18日修订印发《洛江区团属新媒体信息发布审核制度》，对单位信息发布三审制度进一步规范，并成立洛江区团属新媒体信息发布工作领导小组，从机制和机构上确保信息发布“三审”制度落实到位。组织开展宣传工作条例专题学习，提升干部对宣传工作相关规定理解掌握能力，并对开展报告会、研讨会、讲座、论坛等活动进行自查。

2．关于贯彻落实上级决策部署力度不足的问题

（1）针对推动落实县域共青团改革工作任务不够有力的问题。

整改进展情况：2023年12月11日至12日组织班子成员分两次开展非公企业团组织建设专题调研工作，走访辖区内11家重点企业，全方位了解企业团支部设置、阵地建设及团员队伍等情况，并结合实际调研情况出台非公企业团建工作指南，进一步规范非公团建工作相关要求。在2023年12月实施非公企业团建攻坚月活动，于2023年底成立3家非公企业团支部。

（2）针对团组织“三会两制一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：制定2024年理论学习计划，将团务工作纳入学习要点，2023年1月9日组织全体班子成员集中学习团组织“三会两制一课”相关制度，提升班子成员全盘掌握团务工作的能力水平；完成2024年上半年团干部集中培训活动策划，聚焦提升基层团干部团的业务工作能力，不断丰富团干部学习培训活动形式。扎实开展年度星级团组织创建工作，印发《2023年度洛江区基层团组织星级评定工作方案》，明确评定标准，针对性对基层团组织开展“三会两制一课”等团务工作情况进行督导，并将评定结果同年度优秀团组织和团干部评定相挂钩，2023年全区基层团支部创建达标率超过95%。

3．关于履行部门职能职责不到位的问题

（1）针对执行规章制度不严格的问题。

整改进展情况：印发《关于全面加强新时代少先队工作的若干措施》，区少先队总辅导员已于2023年8月经教育系统党委过会接收为预备党员。参与组织策划区青年商会年度工作，组织区青年商会青年企业家开展慰问、团建等活动3场，并积极推报区青年商会人才之家参选2024年人才工作重点项目，为区青年商会解决发展中遇到的实际问题,推动区青年商会健康有序开展工作。

（2）针对引领青年思想作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：2023年12月下旬开展青少年违法犯罪工作专题调研，综合实际工作情况，形成《深入调研谋新思 凝心聚力护成长，创新青少年心理疏导措施社区意见》专题调研报告。联合华侨大学法学院开展“模拟法庭进校园”活动，走进全区各中小学进行展演。

（3）针对发挥生力军和突击队作用有待加强的问题。

整改进展情况：扎实推进2023年度“扬帆计划”大学生社会实践工作，各项重点指标在全市排名前列，并开展洛江区2024年高校大学生新春座谈会活动，来自中南大学、厦门大学、贵州大学等多所省内外高校的40余名大学生参加。成立全国台企联福建·江西片区青委会洛江联络站，对接中南大学“返家乡”社会实践队开展在洛台资企业走访活动。深化落实区青年突击队“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，对接省市重点项目，特检院等科研单位和信和新材料等高新企业科研团队，建设重点项目、科技研发等领域青年突击队31支，在中心工作领域发扬青年突击队“爱拼敢赢”精气神。

4．关于巡察反馈问题整改不到位的问题

（1）针对全面从严治团工作推进不够有力问题仍然存在的问题。

整改进展情况：制定2024年共青团工作要点，将全面从严治团同全面从严治党工作有机融合起来，明确半年研究一次全面从严治团工作要求，并于2023年12月4日召开年度全面从严治团工作专题会议。以落实县域共青团改革工作为契机，积极同区委组织部门和上级党委进行沟通，将群团工作列入党建工作计划。

（2）针对党费收缴管理不规范仍然存在的问题。

整改进展情况：根据党费收缴标准和上级党组织关于党费收缴的相关工作要求，指定专人做好年度党费测算工作，及时对测算结果进行审核和公开，确定党费收缴金额后制作收缴清单并按月做好收缴工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题

（1）针对落实全面从严治党不够严格的问题。

整改进展情况：2024年1月成立团区委全面从严治党主体责任工作领导小组，并对照上级党组织全面从严治党主体责任清单，结合单位党建工作实际，修订团区委全面从严治党主体责任清单，后续将做好定期研究更新。进一步完善年度支部党建工作计划，明确半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作要求，将与半年一次的全面从严治党专题研究同步开展落实。

（2）针对廉政提醒谈话不够扎实的问题。

整改进展情况：严格落实一年两次廉政警示谈话制度，注重在廉政警示谈话过程中结合干部业务工作实绩和日常表现情况进行提醒，严格体现干部业务工作实绩和日常表现情况，通过提醒谈话关心干部成长、促进提升工作成效。

（3）针对述责述廉材料撰写不严肃的问题。

整改进展情况：运用理论学习中心组学习，组织全体班子成员集中学习《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，提升班子成员对述责述廉材料撰写内容和要求的掌握，同时做好对领导干部2023年述责述廉材料撰写审核，切实提升述责述廉材料撰写质量。

（4）针对岗位廉政风险排查流于形式的问题。

整改进展情况：2023年12月底完成单位领导干部廉政风险防控自查表更新，组织领导干部强化要素思维、清单思维，结合自身工作实际系统研究引发廉洁风险的各种源头性要素，明确风险防控自查表填写要求，确保自查表应填尽填、言之有物，切实防范化解廉政风险、不断提高一体推进“三不腐”的能力水平。2023年12月26日召开专题会议研究单位、内设股室和各岗位人员的廉政风险点及风险等级，结合实际强化系统管理、内部管理、分级管理、差异化管理，精准识别廉政风险。

2．关于作风建设不够严实的问题

（1）针对工作作风不够扎实的问题。

整改进展情况：认真对照上级工作要求，科学制定2024年共青团年度工作要点并对计划涉及指标进行研判，结合本区工作实际对工作任务进行设置和部署，并加强对工作推动落实的指导和督促机制的建设，通过现场督导、微信工作群任务销号等形式对工作展开线上线下综合督导，确保工作任务设置科学合理，工作推动落实有序有力，将严谨务实的工作作风贯穿共青团工作始终。

（2）针对抓党建带团建工作主动性不高的问题。

整改进展情况：进一步健全完善团干部教育管理体系，制定2024年团干部培训工作计划，对全区各级团组织团干部培训工作进行明确规范，并策划开展2024年度区级团干部集中培训活动，提升团干部培训实效。结合工作实际围绕县域共青团改革验收、非公团建、中学团组织建设等主题开展调研活动3次，深入社区、企业、学校等基层一线开展共青团工作调研。

3．关于派驻纪检监察组监督作用发挥不充分的问题

（1）针对落实全面从严治党监督责任力度不足的问题。

整改进展情况：针对2023年“三公”经费使用情况、因私出入境开展专项检查；通过观看警示教育片、通报典型案例等形式开展常态化警示教育，每月编印1期《廉情瞭望》，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，持续提高党员干部纪律规矩意识。

（2）针对发现问题的能力不足的问题。

整改进展情况：强化对信访举报的分析研判，梳理汇总监督单位突出问题，筛选有价值的问题线索；定期从监督单位的通报中排查问题线索，拓宽案件线索来源渠道，从中排查违纪违法问题线索。

4．关于财经制度执行不严格的问题

（1）针对财务报销手续不完整的问题。

整改进展情况：2024年1月29日修订印发团区委财务工作制度，明确财务报销程序和需提供的必须佐证材料，严格落实财务工作相关制度，并于2023年度完成2023年单位内部财务材料自查，确保财务报销手续完整合规。

（2）针对财务审批把关不严的问题。

整改进展情况：组织财务工作分管领导和具体业务负责人参加财政局业务工作培训并结合团区委工作实际定期开展自学，并于2024年1月24日组织团区委全体干部职工开展专题财务知识培训，提高干部职工对中央八项规定精神及财务知识的理解和掌握。及时补齐以往财务材料缺漏凭证，加强对日常财务材料审核管理。

（3）针对会议费及培训费报销不够规范的问题。

整改进展情况：成立单位财务工作领导小组，从2024年1月起对活动开展执行经费预算提前审核把关制度，遵照上级关于活动经费和培训费用标准进行经费测算，并按照财务工作要求和团区委财务工作制度，指定专人在经费使用过程中注重过程性材料的存档收集，确保经费使用单据完整清晰，使用规范有序。

（4）针对固定资产登记管理不够规范的问题。

整改进展情况：2023年12月23日印发团区委内部资产管理制度，明确资产登记范围、登记时限和登记要求，同时强化对办公室资产管理，已于2023年12月29日完成单位资产盘查和固定资产登记。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1．关于党建工作制度落实不够严格的问题

（1）针对“三会一课”制度落实不力的问题。

整改进展情况：修订支部组织生活工作实施细则，全面规范落实支部组织生活工作要求，明确支部党建工作责任人，并对材料归档整理进行具体要求，开展单位党建负责人业务学习培训，及时对日常党务内页材料进行归档管理，定期做好查缺补漏，确保党建工作内页材料实现规范有序管理。

（2）针对党内生活不够严肃的问题。

整改进展情况：严格审核年度民主生活会会议材料，落实批评与自我批评制度，确保年度民主生活会规范有序召开，让“红红脸、出出汗”成为常态，促进批评对象自我完善和提高素质。严格落实党员“五个日”制度，重新梳理党员政治生日台账，有序开展政治生日谈心谈话。于2023年12月18日完成支部换届工作并规范整理内页材料，按要求落实好选票、选举结果报告等支部内页材料归档管理。

2．关于团干部队伍管理有待加强的问题

针对在推动基层团组织兼职团干部常态化开展共青团工作方面还存在短板的问题。

整改进展情况：2024年1月18日制定印发《洛江区团干部管理办法（试行）》，明确基层团干部工作职责。依托“智慧团建”团务系统督促指导基层团干部定期落实基础团务工作，对年度基层团组织工作展开线上督导，确保共青团组织工作“末梢”有效运转。形成2024年全区团干部培训工作计划，形成2024年度团干部培训活动方案。

3．关于选人用人工作存在短板的问题

（1）针对干部选拔任用不够规范的问题。

整改进展情况：制定团区委股级干部管理办法，规范干部选拔任用工作制度，对干部任用选拔工作程序作出明确要求，切实加强干部选拔任用材料收集和管理，严格用制度管人用人。

（2）针对对干部实际成长关心不足的问题。

整改进展情况：2024年1月8日调整团区委领导班子成员挂钩联系制度，通过挂钩指导等形式加强对基层团组织日常组织工作的指导和管理。落实基层团组织书记述职评议考核制度，要求各基层团委书记对照年度工作责任目标及工作进行述职，结合日常工作实际和述职情况形成年度考核结果，向同级党组织和区委组织部通报，并推动团的工作成绩与评先评优、选拔任用挂钩，不断拓宽团干部的成长发展通道。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，对1名相关责任人谈话提醒。

四、下一步工作重点和计划

经过一段时间的集中整改，整改工作已取得阶段性成效，但仍需长期坚持。下一步，团区委将针对巡察发现的问题，对照各项工作指标和要求抓好工作常态化推动，不松劲、不减压，实现整改成果长效保持，将巡察整改成效转化为推动共青团各项工作高质量发展的实际动力。

一是长期坚持不松劲。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹，对重点领域，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强日常管理，不定期进行自查，确保不再发生新的问题，不断深化巡察成果综合运用，切实形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

二是建章立制保长效。进一步强化制度建设，结合工作实际进一步调整健全相关制度规范，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕支部党建、基层团建、干部任用、廉政教育、财务管理等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，严格执行制度，依法依规办事，形成用制度管人管事管权的长效机制。

三是以改促干谋提升。以此次巡察整改为契机，以落实整改、促进工作为切入点，解决突出问题，把巡察组反馈的意见，作为从严管党治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要手段，作为我们改进工作、学习思考的重要契机，着力推动各项共青团工作上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22631231；通信地址：洛江区政府后楼2408，邮政编码：362011；电子邮箱：ljtuanwei@163.com。

                                                                                                                                          共青团泉州市洛江区委员会

2024年3月20日

【责任编辑：何雅琪】