根据区委巡察工作统一部署，2023年7月12日至9月8日，区委巡察一组对区卫健局党组（含计生协会、红十字会）开展巡察，并于2023年11月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提升站位，强化整改自觉。区卫健局党组始终坚持把配合巡察和巡察整改作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺。区委巡察一组进驻区卫健局后，区卫健局多次组织召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要思想，并反复强调配合做好巡察工作的极端重要性，引导广大党员干部充分认识巡察是政治巡察、政治体检，要求全区卫健系统干部把思想和行动统一到区委巡察的要求上来。2023年11月21日区委巡察反馈会后，区卫健局党组第一时间组织召开局党组扩大会议，研究部署整改落实工作，增强抓实抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2023年12月15日，区卫健局党组召开落实巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈意见，认真对照检查，深入开展批评与自我批评，主动认领、深刻剖析、带头整改。

（二）压实责任，改进推动工作。区卫健局党组坚持把抓好巡察整改作为改进工作、推动工作的重要契机，坚决扛起巡察整改主体责任。成立以区卫健局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长，局各股室负责人、下属各单位党政一把手为成员的区卫健局党组巡察整改工作领导小组，直接领导和推进全区卫生健康系统巡察整改工作；并在领导小组下设办公室，负责处理巡察整改工作领导小组日常事务，发挥综合协调和督导落实作用；区卫健局党组先后召开3次党组会暨巡察整改工作领导小组会，研究解决突出问题，推动整改任务落实。区卫健局党组书记认真履行第一责任人责任，带动、督促全区卫生健康系统坚决抓好整改，示范先行主动认领问题，并主持召开专题会议，对4方面14项50个问题及11个补充清单问题进行深入研究分析、提出整改细化措施。其他科级领导以身作则，积极发挥“雁阵作用”，按照要求积极抓好各分管职责范围内的整改工作。全区卫生健康系统上下严格按照任务要求和时间节点，认真抓好问题整改，推动问题有效解决，较好地形成了纵向到底、横向到边的整改工作机制。

（三）细化措施，推动整改落实。区卫健局党组坚持问题导向，针对反馈的意见，逐条逐项研究具体整改措施，制定下发《关于落实区委巡察一组对区卫健局党组（含计生协会、红十字会）巡察情况反馈意见整改方案的报告》，明确4个方面、61个问题、145条细化措施，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和时限要求，有序推动整改，确保高标准高质量完成整改任务。区卫健局党组书记和各科级领导主动扛起责任，带头研究和推进问题整改，有效推动整改工作落实到位。经过三个月的集中整改，145条细化措施均已经全部完成，并由相关牵头单位和责任股室持续长期坚持开展。

（四）巩固成果，推动建章立制。区卫健局党组坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，积极对相关问题进行深刻剖析、举一反三，并制定和完善一批管长远、治根本的长效制度，进一步堵塞漏洞，确保整改问题不反弹、不回潮，确保实现全面整改、彻底整改。2023年12月，区卫健局党组重新修订《洛江区卫健系统“三重一大”决策制度实施细则》等一系列制度规定和政策举措，以制度机制固化巡察整改成果。同时，区卫健局党组坚持以巡察整改为契机，综合运用巡察整改成果，坚持两手抓、两不误、两促进，深入推进区医院与泉州市第一医院医联体建设、区妇幼保健院与市妇幼保健院儿童医院联合办医等工作任务，积极创建国家级慢性病综合防控示范区，启动国家级健康区创建工作，以实实在在的改革发展成果体现巡察整改成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求落实情况方面

1．关于政治理论学习贯彻有差距的问题

（1）针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。

整改进展情况：一是组织召开卫健系统学习党的二十大精神专题会，学习传达党的二十大和十九届七中全会精神及省、市、区相关会议精神，并开展专题研讨。二是组织科级干部结合各自岗位工作职责，开展习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神专题研讨，推动卫健工作不断向前。三是在原有已经开展的庆祝中国共产党成立100周年系列活动（组织区卫健局及下属各单位党员干部集中收看“庆祝中国共产党成立100周年大会”实况直播、重温入党誓词，召开“百年党史”主题座谈会，举办全区卫健系统“学党史”知识竞赛）的基础上，组织卫健系统区管干部集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并开展专题研讨活动，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（2）针对以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神指导卫健工作不够到位的问题。

整改落实情况：一是制定《洛江区卫健局贯彻落实习近平总书记关于卫健领域工作的重要讲话重要指示批示精神的贯彻意见》，组织卫健系统区管干部重温近年来习近平总书记对卫生健康领域的重要讲话重要指示批示精神及对卫生健康工作的重要论述。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，让全区卫生健康系统干部职工以饱满的精神状态投身卫生健康工作。三是制定我区卫生健康事业发展“十四五”规划，加大公立医疗卫生机构建设，推动卫生健康工作高质量发展。

（3）以党组理论学习中心组学习不够系统的问题。

整改落实情况：一是根据现有局班子成员的情况调整党组理论学习中心组成员，并形成正式文件。把及时调整党组理论学习中心组成员的工作作为今后理论学习的一项重要工作长期坚持做好。二是根据本单位实际情况，修订《2023年洛江区卫生健康局党组理论学习中心组学习计划》。三是及时组织卫健系统干部职工学习领会卫生健康领域新发布或修订的法律法规，并纳入党组理论学习中心组学习内容，进一步引导干部职工依法依规开展卫生健康工作，2023年12月开展普法专题讲座，进一步引导干部职工依法依规开展卫生健康工作，党组理论学习中心组集中学习新修订的《福建省人口与计划生育条例》。

2.关于落实上级重大决策部署乏力的问题

（1）“十四五”规划部分工作进展缓慢的问题。

整改落实情况：一是加快万安社区卫生服务中心改造项目建设，已完成招标，处于施工阶段，并成功争取2022-2023年度国家专项债券，解决资金来源问题。二是加快泉州宝璋肿瘤医院项目建设，主体结构已封顶，按时序推进，目前进行水电消防暖通安装。三是2023年创建国家级慢病示范区由区疾控中心牵头组织实施，各卫生院（社区卫生服务中心）紧密配合，并于2023年第四季度顺利通过市级考核评估，该项工作实现慢性疾病以区疾控中心为核心，基层医疗机构公卫科具体实施的区域慢病管理模式，不断提高我区居民群众慢性疾病管理率。

（2）ICU项目进展缓慢的问题。

整改落实情况：根据《转发国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发做好医疗资源准备工作方案的通知》（闽应对疫情防控指挥综〔2022〕152号）等文件要求，安排人员到泉州市第一医院进修，确定区医院为洛江区定点救治医院，根据相关要求目前已建成标准化ICU病房6张并完成验收投入使用。

（3）内部审计工作未抓落实的问题。

整改落实情况：一是成立洛江区卫健系统内部审计工作领导小组。二是制定《洛江区卫健系统内部审计工作制度》。三是聘请第三方机构常态化开展洛江区卫健系统内部审计工作。

（4）医疗领域规范性制度执行不严的问题。

整改落实情况：一是我区民营医院现有三级营养师1名、四级营养师1名，区医院目前已有1名医务人员通过中级营养师评定。二是区医院根据医疗机构药事管理规定，完成药事管理委员会人员调整。

3．关于履职尽责不够全面到位的问题

（1）中医药保护工作不够有力的问题。

整改落实情况：一是建设洛江区图书馆中草药特藏馆。洛江区图书馆根据洛江地域特点，选取常见常用的200种草药图片，制作成挂画展板。依托福建科学技术出版社的国家知识服务平台中医药分平台——中国中药知识港服务系统，按照个性化、动态化、集成化的原则，对中药专业知识进行科学和科普化重组，数字化呈现，创建了可检索的图文并茂的数据库，数据库包含400种常见中药的相关信息。同时，还收藏相关中医学纸质文献3100余册，包括《中国中药资源大典》《本草实用百科系列》《医方古言》《本草品汇精要》等珍贵的中医药图书文献，供读者学习和研究使用。二是建设河市紫楹山庄中草药基地。该基地有石斛文化传媒中心、石斛文化长廊、石斛种植资源圃、石斛药膳体验厅、石斛膏方研发中心等；建设中草药科普园，中小学生中草药研学基地，主要种植洛江本地中草药100多种并引种牛樟树、薰衣草、牛至、迷迭香、香茅等20多种香草，购置精油提取机，开展中小学生中草药精油提取DIY研学科普活动，同时加大中医药膳研究和推广。

（2）二次供水监管缺位的问题。

整改落实情况：一是主动协调主管部门住建局和城管局，积极参加主管部门组织的二次供水项目竣工验收工作。二是下发《洛江区卫生健康局关于做好2023年国家随机监督抽查工作的通知》，落实相关管理要求，促进我区二次供水监督管理水平，确保二次供水安全，并形成检查记录。

（3）医疗应急体系建设不完善的问题。

整改落实情况：一是制定《洛江区突发事件紧急医学救援预案》，将道路交通事故医疗卫生应急和矿山事故灾难卫生应急救援方面并入以上预案，同时废止《洛江区卫生局道路交通事故医疗卫生应急预案》《洛江区矿山事故灾难卫生应急救援预案》。二是制定《洛江区突发化学中毒事件卫生应急预案》，废止《洛江区卫生局危险化学品事件卫生应急救援预案》。

（4）社团组织监管力度有所不足的问题。

整改落实情况：一是洛江区心理卫生协会于2020年成立以来，协会开展项目有万安街道院前社区老年人心理关爱项目、会员单位专题讲座及心理咨询服务、洛江区计生协会青春健康讲堂、洛江区常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进项目、新冠疫情期间成立心理咨询志愿者服务队（开通心理服务热线为群众及停课学生提供心理援助服务）、洛江区司法局社区矫正心理矫治服务等。二是将定期召开协会理事会，继续完善年度工作计划及总结，同时承接政府相关部门、团体机构等心理健康项目，积极参与社会公益服务活动。

（5）行政许可工作漏洞较多的问题。

整改落实情况：一是落实行政许可事项均由行政许可授权人实际办理并签署意见。二是加强窗口人员岗位培训，提升工作责任感，认真核对办理事项和各种记录，避免再次出现类似错误。三是在区卫健局设立专门的审批材料保管场所，杜绝档案丢失的风险。

4．关于行政执法问题突出的问题

（1）工作机制不健全的问题。

整改落实情况：一是建立健全常态化执法检查工作机制，强化执法，明确责任分工，加强监督执法，推动工作任务落到实处；坚持问题导向，形成常抓常管机制。二是认真落实行政执法责任，依法界定执法职责，明确执法权限，促使执法人员依法履行职责，规范执法行为，不断提高执法水平。三是制定辖区医疗卫生机构执法检查工作方案。根据要求做好医疗机构全覆盖检查，增强医疗机构负责人依法执业意识，规范执业行为，自巡察整改以来开展医疗监督检查119家次。

（2）对公立医疗机构执法存在“灯下黑”的问题。

整改落实情况：一是加大加密监督巡查力度，对许可证即将到期的医疗机构进行延续办理提醒并及时跟踪，区医院深入查摆，举一反三，加强证件管理，确保类似现象不再出现。二是强化监督执法力度，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。三是加强对下属单位的业务指导和规范管理，依法执业，在执业许可证件到期前及时予以申报延续。

（3）执法过程不规范的问题。

整改落实情况：一是加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，规范卫生行政执法文书制作。二是增强证据意识，提高采证能力，做到依法、客观、全面、及时收集证据材料，严格规范执法程序，确保由两名以上执法人员开展执法工作，并规范使用执法记录仪。三是在日常监督检查、双随机抽查、投诉举报调查及案件调查中使用卫生执法文书、音像等形式进行记录，对行政执法全过程进行记录，做到合法规范、客观全面、及时准确，做到执法全过程留痕迹和可回溯管理。四是加强法制审核能力建设，在作出重大执法决定前，严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。五是制定学习制度，定期组织干部学习业务知识及相关法律法规，及时、准确掌握法律法规等信息的更新情况，办案及时更新适用新法律法规，提升执法队伍综合能力，自巡察整改以来共开展法律法规学习活动4次。

（4）处罚结果跟踪缺位的问题。

整改落实情况：一是加强业务培训，深入学习法律法规，自巡查整改以来共开展学习活动4次。了解执法过程中重点环节，针对在案件办理过程中易发生的共性问题集中进行学习，提升执法的整体素质。二是强化监督“回头看”，推动问题整改落实。要求执法人员对案件进行“回头看”，重点检查当事人是否按照卫生监督意见进行相应的整改落实，是否存在虚假整改、事后反弹等问题。

（5）执法信息公开混乱的问题。

整改落实情况：做好各平台数据录入时间，及时录入各平台数据，“信用泉州系统”要求作出处罚决定书起7个工作日内公示，“互联网+监管系统”与“国家卫生健康监督信息平台”要求作出处罚决定书起5个工作日内公示，做到按时录入，按时公示相关数据。规范落实政府信息公开工作，认真做好2023年度报告。

（6）执法人员素质亟待提升的问题。

整改落实情况：一是组织干部学习卫生监督相关法律法规知识，熟练掌握部门专业法律知识、调查取证、法律规范适用、执法文书制作等专业法律知识；及时了解掌握相关法律法规知识的更新，并在实际工作中运用实践；严格执法程序，进一步提升整体执法质量和水平。二是强化日常业务培训，通过开展岗位大练兵等活动，进一步强化执法人员的法律法规业务素养，练好基本功，不断提升执法队伍业务水平。三是组织单位新考入和调入人员积极参加执法资格考试，卫监所3名在编干部职工参加了2023年省卫生执法专业知识考试。

5．关于意识形态工作责任制落实弱化的问题

（1）对意识形态工作重视不足的问题。

整改落实情况：一是严格坚持党组管意识形态原则，在区卫健局党组成员工作分工中，明确指定党组成员分管卫健系统的意识形态工作，切实抓好卫健系统的意识形态工作领导。二是认真研究制定《中共泉州市洛江区卫生健康局党组意识形态工作责任制实施方案》，进一步明确落实意识形态工作措施，2023年先后召开2次意识形态专题会研究意识形态工作。三是持续加强意识形态工作，邀请市网安支队庄霆雳作《新媒体时代网络意识形态的挑战与应对》专题辅导讲座，进一步增强干部职工落实意识形态工作责任制的能力；每季度组织开展全行业网络信息安全巡查，及时发现问题，堵塞漏洞，不断提升全行业网络信息安全能力。

（2）意识形态“八个纳入”落实不到位的问题。

整改落实情况：认真按照要求将意识形态工作落实情况纳入巡察整改专题民主生活会、2023年度民主生活会。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于落实全面从严治党主体责任不严不实的问题

（1）研究部署缺位的问题。

整改落实情况：一是于2023年12月27日召开2023年度全面从严治党暨党风廉政建设专题会，研究全面从严治党主体责任工作及党风廉政建设工作，对卫健系统全面从严治党主体责任工作及党风廉政建设工作进行全面部署。二是成立卫健系统全面从严治党工作领导小组，负责推进全面从严治党主体责任工作落深落细。三是完整、全面记录2023年度全面从严治党暨党风廉政建设专题会会议内容。

（2）廉政风险排查敷衍应付的问题。

整改落实情况：一是强化党风廉政建设工作，常态化开展廉政风险排查工作。二是按照廉政风险排查工作要求，深入开展廉政风险排查工作，2024年1月份在全系统开展廉政风险防控自查，要求对自身存在的廉政风险点进行汇总上报，并做好存档。

（3）廉政谈话流于形式的问题。

整改落实情况：一是加强常态化廉政谈话工作，保持风清气正的卫健工作环境。二是按照廉政谈话工作要求，做到廉政谈话人员该谈尽谈。三是针对各岗位廉政风险特点，于2023年12月底针对性开展廉政谈话，并做好记录。

（4）廉政监督工作缺位的问题。

整改落实情况：一是持续开展作风整治，严格落实中央八项规定精神，营造风清气正氛围。二是开展中央八项规定精神落实情况督查，重点对落实责任、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面的落实情况进行督查。三是联合下发《关于加强对医疗卫生单位“一把手”和领导班子监督的实施方案》，结合医药领域腐败问题集中整治，开展督查。

（5）廉政警示教育力度不足的问题。

整改落实情况：一是强化廉政警示教育，增强廉政教育的直观体验和感染力。二是2023年12月份开展“身边人身边事”廉政警示教育，引导干部职工以案为鉴，深刻汲取反面典型教训，引以为戒，牢固树立正确的人生观、价值观，以党纪国法为准绳，勇于担当尽责。

2．关于派驻监督“前哨”作用发挥不充分的问题

（1）监督机制不完善的问题。

整改落实情况：一是修订完善《驻区政府办纪检监察组监督责任清单》，纠正“聚焦政治监督”“深化党内监督”中表述不正确不严谨的情况；二是结合医药领域腐败问题集中整治工作，认真履行“配合”和“督促”职责，助推全区医药领域腐败问题集中整治取得阶段性成效。

（2）靠前监督意识不强的问题。

整改落实情况：一是督促区卫健局党组履行好全面从严治党主体责任，2023年12月27日督促并协同召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会，开展典型案例警示教育、传达及部署2024年元旦春节期间正风肃纪工作；二是2023年10月监督检查发现河市卫生院陈某疑似违反廉洁纪律的问题线索，2023年10月19日立案审查，督促区卫健局党组12月给予陈某党内警告处分。

（3）监督工作存在畏难心理的问题。

整改落实情况：一是传达学习中办国办《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》，召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会。督促区卫健局认真履行管党治党责任，抓好加强干部监督管理，督促洛江区医院对存在的违反回避原则问题进行整改。

3．关于财经制度执行不严的问题

（1）预算经费未经调剂擅自改变用途的问题。

整改落实情况：一是加强财务管理，提升财务人员业务能力水平。二是严格执行财经制度，规范专项经费支出，严格落实专款专用。

（2）固定资产管理不规范的问题。

整改落实情况：加强固定资产管理，及时做好资产结转和登记，做到先审批后调拨。区卫健局搬运清理及外运销毁已完善相关审批手续，应急救援处置能力装备于2023年5月调拨给相关卫生部门，计生协会2023年12月已补录固定资产，罗溪卫生院药品阴凉库及摩托车车棚项目因原固定资产系统变更到财政一体化系统，已联系泉州市云海信息技术有限公司，进行协助补录并按年限进行相应折旧处理，同时联系代理记账公司进行资产相关账目调整。

（3）公务接待不规范的问题。

整改落实情况：一是严格执行公务接待有关规定，明确公务接待的范围、标准、程序和责任等，规范公务接待行为。二是加强公务接待制度的培训，严格管理和审批程序，提高公务接待管理水平。三是建立公务接待监督机制，树立廉洁文化，倡导简约、务实、节俭的公务接待风尚，加强对公务接待行为的监督和检查，发现问题及时处理。

（4）违规使用公车的问题。

整改落实情况：重申《洛江区公务用车制度改革具体实施办法》有关规定，办公室加强派车管理，严格规范派车行为。

（5）培训支出超标准的问题。

整改落实情况：严格财经纪律规定，举一反三，组织业务科室加强财经制度学习，进一步规范股室业务活动经费支出。

4．关于工程项目管理不规范的问题

（1）工程合同有缺陷的问题。

整改落实情况：一是加强招投标相关文件精神的学习，加密与招标代理机构的联系，编制合理合规的招标文件。二是加强合同管理，结合工作实际、招标文件情况，修订合同，并按合同支付相关款项。三是举一反三，加强相关材料文件的审核，确保相同项目材料文件内容保持一致。

（2）合同执行不到位的问题。

整改落实情况：一是建立健全工程项目管理制度，加强管理人员相关知识培训，严格执行招标文件规定，按合同收取履约保证金。二是规范合同管理，根据时限履行合同事项。如遇不可抗力因素，及时通知被影响方，并形成合同双方认可的工期顺延书面材料。无特殊原因造成工期延期的，严格按合同约定收取逾期违约金。

（3）评标委员会组成不合理的问题。

整改落实情况：一是加强工程建设及招投标相关文件精神的学习。二是完善院内招投标制度，工程金额达到15万以上由第三方招标代理公司抽取评标专家组成评标委员会，金额15万以下评标委员会由业主组成，按要求落实技术、经济等方面的专家人数占比不低于三分之二。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1．关于党组及领导班子建设亟待加强的问题

（1）议事决策机制不健全的问题。

整改落实情况：一是重新修订《洛江区卫健系统“三重一大”决策制度实施细则》，红十字会、计生协会制订《红十字会行政议事决策工作制度》《计生协会行政决策工作制度》，推动卫健工作落实落细。

（2）议事决策不严肃的问题。

整改落实情况：一是严格规范会议程序，确保人员到位，符合开会程序要求。二是党组理论学习中心组集中学习党支部换届选举工作流程，确保党支部换届按程序规范开展。

（3）班子成员全局观念不足的问题。

整改落实情况：根据机构改革方案，与区级相关部门对接，对相关“三定”方案进行相对应调整，并按“三定”方案落实相关职能工作。2023年11月机构改革区卫监所并入区疾控中心，区疾控中心“三定”方案已做相应调整。

（4）政治敏锐性有所欠缺的问题。

整改落实情况：一是组织学习突发公共卫生事件报告制度，提升干部应急能力。二是严格落实重大事项报告制度，做到报告及时迅速准确。

（5）主动接受监督意识不强的问题。

整改落实情况：一是在卫生健康大楼一楼醒目位置设置卫健局、计生协会、红十字会党务政务公开栏；下属各单位均在院内醒目位置设置党务院务公开栏，并及时对各项需公开事项进行公开。二是单位预算、决算均通过洛江区政府政务公开网等网站进行公开。三是“三公经费”、重点项目等按要求及时上墙公开。

2．关于干部队伍管理不够严格的问题

（1）管理制度较为混乱的问题。

整改落实情况：重申《洛江区机关及事业单位干部职工外出或休假请销假制度》，督促相关单位立行立改，完成请休假制度修订，严格遵守各类请销假制度，按规定执行各类请销假制度。

（2）编外工作人员招聘使用不规范的问题。

整改落实情况：制定卫健系统《关于进一步加强编外用工招聘管理的通知》，进一步加强和完善卫健系统各医疗卫生单位编外用工招聘管理。相关单位对医疗机构科室负责人进行相应调整，不再由编外工作人员担任。

（3）干部因私出国（境）管理不严的问题。

整改落实情况：一是加强对下属单位干部因私出国（境）管理。二是对未将出入境证件全部上交单位管理的干部职工开展批评教育，要求各单位对出入境证件管理重新梳理。三是严格执行干部职工因私出国（境）请假报备制度，对未按程序报备的予以通报。

3．关于党建主责主业意识不强的问题

（1）党建工作研究部署缺位的问题。

整改落实情况：制定党建工作计划，根据落实全面从严治党主体责任工作要求，听取下属单位2023年度党支部书记述职和工作汇报，制定年度党建工作情况检查方案，对下属党支部开展检查指导。

（2）支部换届选举程序不规范的问题。

整改落实情况：结合主题教育召开局党支部党员大会，全面学习《中国共产党章程》等党内法规，进一步增强规矩意识，提高全体党员的党建工作能力。

（3）党内政治生活不严肃的问题。

整改落实情况：认真开展2023年度民主生活会、组织生活会前谈心谈话，形成谈话记录，进一步深入沟通思想、交换意见。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

1．关于巡视巡察整改效果不明显的问题

（1）未建立整改长效机制的问题。

整改落实情况：一是加快泉州宝璋医院项目建设，该项目总投资15亿元，目前施工建设中，可提供床位1000张，新增执业（助理）医师440名、注册护士400名；二是加快洛江区医院新院区项目（一期）建设，该项目总投资8.3亿元，施工建设中，提供床位数700张，新增执业（助理）医师264名、注册护士280名。三是引进民营医疗机构洛江福泽医院，项目总投资2亿元，目前施工前期准备中，提供床位数100张，新增执业（助理）医师20名、注册护士30名。

（2）部分问题整改不彻底的问题。

整改落实情况：一是加强干部职工因私出国（境）管理，重申相关规定，按干部管理权限对港澳通行证、台湾通行证及护照等统一管理，不定期开展抽查督查，确保无遗漏，从严落实因私出国（境）报备审批制度。二是加强公务接待规范，认真学习《泉州市洛江区党政机关国内公务接待管理规定的通知》，坚持“先审批，后接待”原则，按规定程序做好各项公务接待。三是加强《中华人民共和国行政处罚法》《卫生行政处罚程序》等相关法律法规的学习掌握，使调查全面、客观、公正，程序合法，处罚得当，适用法律法规准确，从而提高卫生健康行政处罚案件办理工作效率和质量，同时做好行政处罚跟踪落实。四是加强常态化廉政谈话工作，按照廉政谈话工作要求，针对各岗位廉政风险特点，于2023年12月底针对性开展廉政谈话，并做好记录。

2．关于对审计发现问题整改不够严肃认真的问题

对审计发现问题整改不够严肃认真的问题。

整改落实情况：一是对审计问题提出整改落实措施。二是加强资金支出监管和规范，按时序严格落实资金支出进度。

三、下一步工作计划

虽然经过全区卫健系统上下三个月的共同努力，我们在落实巡察整改方面取得了初步的成效。但区卫健局党组也清醒认识到，巡察整改不仅是攻坚战，也是持久战，需要久久为功、长期整改。下一步，区卫健局党组将在前一阶段工作基础上，进一步提高政治站位，强化压力传导和行动自觉，持续攻坚推进常态化整改工作，推动全区卫生健康系统全面从严治党再上新水平。

1.提高政治站位。区卫健局党组将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，全面加强党员干部能力和作风建设，坚持高压态势，加强卫生健康行业行风整治，努力营造风清气正医疗环境，推动全面从严治党向纵深发展。

2.持续抓好整改。区卫健局党组将坚持高标准、严要求，定期研究巡察整改工作，坚持分类施策，统筹推进，持续推动问题深入解决，确保整改工作见底清零。适时组织开展“回头看”、再督查，巩固和提升整改效果。同时，结合全区医疗卫生单位的实际情况，进一步强化建章立制，推动各项工作标本兼治和形成长效管理机制。

3.推动长期发展。区卫健局党组将强化巡察整改成果运用，切实把抓好问题整改与推动工作有机结合起来，进一步认真履职，主动作为，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立大卫生、大健康理念，继续全面深化医药卫生体制改革，加快补齐医疗卫生短板，推动全区卫生健康事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22633801；通信地址：泉州市洛江区万安安吉路万兴街68号，邮政编码：362011；电子邮箱：ljwj2016@163.com。

中共泉州市洛江区卫生健康局党组

2024年3月20日

【责任编辑：何雅琪】