根据区委巡察工作统一部署，2023年11月28日至2024年1月8日，区委巡察二组对区侨联开展了巡察，并于2024年4月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。区侨联对巡察组的反馈意见高度重视，在反馈会后，迅速组织召开会议，传达学习反馈会精神，明确要求领导干部要正视问题，带头抓好巡察整改，切实把思想和行动统一到落实巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改作为当前一项重大政治任务，推动全面从严治党向纵深发展。制定《关于落实区委巡察二组对区侨联巡察情况反馈意见整改方案的报告》，强化组织领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。召开区侨联领导班子巡察整改专题民主生活会，主要领导带头进行剖析检查，班子成员认真对照检查，开展批评与自我批评，针对存在问题深入查摆，提出具体整改措施。

（二）层层压实责任，形成工作合力。2024年4月16日，成立以主席为组长、副主席为副组长以及其他领导干部为成员的巡察整改工作领导小组。单位一把手认真履行巡察整改第一责任人责任，多次主持召开巡察整改工作领导小组专题会议，总结上阶段工作并研究部署下阶段巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。其他班子成员加强与区委巡察办沟通联系，积极主动接受工作指导，有条不紊推进巡察整改工作开展。

（三）明确目标任务，全程跟进落实。在主席办公（扩大）会议上逐项对巡察反馈意见进行研究，深入查摆剖析问题产生的根源、原因，认真梳理、制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，注重佐证材料收集，定期形成台账信息。

（四）注重制度建设，巩固整改成果。区侨联始终坚持问题导向，建立完善长效工作机制，努力把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。对能够马上解决的问题，坚持立行立改，抓好巩固提高。对需要持续改进的问题，明确目标任务要求，强化督促落实。健全完善各项规章制度，切实做到标本兼治，提升工作水平，让巡察整改工作取得实实在在的成效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够全面深入的问题

（1）针对理论学习不深不实的问题

整改进展情况：2024年4月18日，理论学习中心组集中学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上和文化传承发展座谈会上的讲话精神等。6月12日，理论学习中心组集中学习习近平总书记关于侨务工作重要论述。在今后理论学习中，区侨联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于侨务工作重要论述为重点开展学习，深刻领悟习近平总书记“政治性是群团组织的灵魂”重要指示精神，遵循习近平总书记对侨务工作的具体指示和要求开展工作。

（2）针对运用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划推动工作不足的问题

整改进展情况：一是4月18日，理论学习中心组紧紧围绕习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神开展研讨交流，针对“新时期如何打好‘侨’牌，深入研究、摸清实际情况”，提出思路举措，到双阳街道、马甲镇、罗溪镇归侨侨眷家中开展走访调研活动；二是再次学习全国第十一次归侨侨眷代表大会精神，并针对洛江区依法维护侨益协调力度不强、载体单一等问题提出具体贯彻意见；三是加大维护侨益力度，指导南山社区侨联主席通过双阳侨家评理室参与信访事项评理，加强依法护侨。

（3）针对意识形态工作重要性认识不足的问题

整改进展情况：一是4月30日，在主席办公（扩大）会议分析研判意识形态领域情况，分析侨联4月份、5月份意识形态形势，形成总结；6月12日，形成意识形态领域半年工作总结《区侨联意识形态领域形势分析研判情况报告》；二是2024年5月1日，结合南山社区侨联开展的“党建幸福侨·建功新时代”——双阳街道第四届美食文化节暨纪念南山社区印尼归侨回国63周年侨文化嘉年华活动，弘扬中华文化，展示爱国情怀；三是5月9日，到罗溪镇侨联开展形势与政策宣讲，持续引导侨界宣传贯彻好国家方针政策。实行意识形态工作与日常工作同部署同落实，组织开展学习，激励广大党员干部更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治觉悟和政治能力。

2. 关于服务中心工作不够有力的问题

（1）针对招商引资成效不明显的问题

整改进展情况：一是明确领导班子成员及工作人员分工，开展好、完成好侨务工作；二是2024年每月走访有意向投资的项目方一家以上；4月16日，与某公司协商推动厂房落地河市镇，该公司计划生产半导体芯片金属材料，总投资1亿元；与东莞市某公司签约卫生用品项目投资协议3亿元；与侨商企业签约投资协议3亿元；主席驻粤港澳大湾区持续招商中。

（2）针对助力引才引智措施不多的问题

整改进展情况：指导泉州市洛江区南少林实验学校开展菲律宾华裔学生中文秋令营；2024年4月，与仰恩大学共同接待泰国曼谷皇家理工大学师生来访；5-6月，引荐侨校仰恩大学龙舟队参加2024年度“一带一路”青年龙舟国际邀请赛，并获冠军。在日常的海外联络联谊工作中主动介绍我区的引才需求和人才政策，积极开拓人才联系对接渠道。

（3）针对拓展海外联络联谊不够的问题

整改进展情况：一是指导泉州市洛江区南少林实验学校开展澳大利亚华裔学生中文秋令营；二是接待菲律宾菲华泉州公会、菲律宾泉州总商会回国考察团来洛江参观考察；与侨界著名侨领黄振兴之子、华裔新生代代表黄诗杰联谊谈话；接待泰国曼谷皇家理工大学代表团来访仰恩大学；接待凤栖杜氏旅马华侨团一行33人到新民村家风家训馆传承优秀家风文化；2024年5月30日参加杜振醉杜若鸿文化馆五周年志庆活动，与回乡乡亲交流。

3. 关于基层侨联组织建设存在短板的问题

（1）针对换届不及时的问题

整改进展情况：区侨联通过向双阳街道党工委发出《商请做好双阳街道侨联换届工作的函》，促成双阳街道侨联完成换届选举工作。截止巡察整改集中整改期结束，6个乡镇（街道）侨联均已完成换届。

（2）针对基层力量较为薄弱的问题

整改进展情况：2024年5月9日，罗溪镇成立后溪村、翁山村、洪四村三个村级侨联；7月，在河市镇试行由归侨侨眷人数较少的村率先联合成立村级侨联小组。后续积极与乡镇（街道）党（工）委联系，倡议在换届选举人选上，给予年轻干部更多机会，降低整体年龄，提升组织活力。

（3）针对作用发挥不够的问题

整改进展情况：一是制定《洛江区侨联关于中央华侨事务预算专项经费使用管理的实施指导意见》，并经主席办公（扩大）会议决议通过；二是2024年5月15日，组织罗溪镇侨联和虹山乡侨联开展“传承华侨精神·侨心凝聚共筑梦”主题活动；使用中央华侨事务预算专项经费支持万安街道侨联开展“粽情侨爱 情暖侨心——我们的节日·端午节”活动，弘扬中华传统文化。

4. 关于侨情掌握不够全面的问题

整改进展情况：2024年5月15日，召开“侨情普查数据更新工作推进会”，部署侨情普查工作，更新全区侨情普查数据。经摸查，全区现有华侨华人计158229人次，归侨侨眷计43504人次。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于维护侨界群众合法权益还有差距的问题

（1）针对维权宣传不到位的问题

整改进展情况：2024年5月1日，指导南山社区侨联开展“党建幸福侨·建功新时代”——双阳街道第四届美食文化节暨纪念南山社区印尼归侨回国63周年侨文化嘉年华活动，弘扬中华文化，开展《归侨侨眷权益保护法》宣传；5月15日，指导罗溪镇侨联联合虹山乡侨联开展“传承华侨精神·侨心凝聚共筑梦”主题活动，开展侨法宣传；5月31日，指导万安街道侨联开展“粽情侨爱 情暖侨心——我们的节日•端午节”主题活动，开展侨法宣传；创新编制《侨务政策法规汇编》。

（2）针对涉侨纠纷调解组织作用发挥不够的问题

整改进展情况：一是在侨法宣传手册上公布区侨联联系方式并发给6个乡镇（街道）侨联，要求结合使用中央华侨事务预算专项经费开展的为侨服务主题活动加强对归侨侨眷的普法宣传；二是指导南山社区侨联主席到双阳侨家评理室参与信访事项评理，加强依法护侨。今后，侨联会注重对涉侨矛盾纠纷的调解工作，乡镇（街道）村（社区）侨联主席、小组长将作为调解员积极参与涉侨矛盾纠纷调解组织。

2. 关于派驻监督作用发挥不明显的问题

整改进展情况：一是强化政治监督，改进监督方式加强对侨联贯彻执行党的方针政策和区委、区政府决定情况监督检查；二是加强日常监督，强化侨联党组织履行好全面从严治党的主体责任，督促主要领导亲自抓党风廉政建设，每年至少召开2次会议研究党风廉政建设和反腐败工作。积极参加侨联涉及“三重一大”的会议，对侨联的重要工作及时进行监督，及时发现存在的问题。

3. 关于财经制度执行不够严格的问题

（1）针对专项经费拨付不及时的问题

整改进展情况：一是及时完成本年度经费拨付，根据各乡镇（街道）侨联摸查上报的村级侨联小组长花名册，经主席办公（扩大）会议研究同意后及时拨付；二是加强对专项经费拨付的监督管理，在第一季度完成信息的收集和专项经费的拨付，专项经费拨付后及时与6个乡镇（街道）侨联联系，完成专项经费的使用，便于侨务工作开展。

（2）针对采购程序不规范的问题

整改进展情况：一是要求财务人员开展财经制度的学习并提交学习材料；二是严格规范会计工作、采购程序，按照2021年3月出台的《泉州市洛江区财政局关于进一步规范会计工作管理的通知》文件要求，签署代理记账协议，开展三方比价，注意凭证、审批表等材料的收集、整理、归档。

（3）针对工会经费管理不规范的问题

整改进展情况：加强财务培训，严格工会财务凭证的收集及整理归档；2024年5月份采购工会会员生日券，并就采购事项进行为期5个工作日的公示；工会会员在生日当月签领生日券端午佳节开展慰问工会会员活动。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1. 关于落实管党治党政治责任不够严实的问题

（1）针对工作部署不够到位的问题

整改进展情况：2024年6月，总结和部署区侨联全面从严治党暨党风廉政建设工作，邀请区纪委监委驻区人大常委会机关纪检监察组组长参加。切实把讲政治贯穿于侨联业务工作全过程和事业发展各方面，扎实推进“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，结合工作实际，深入贯彻落实全面从严治党各项工作部署要求，深化“党建带侨建、侨建促党建”工作，推动侨联工作服务中心大局提质增效。

（2）针对党风廉政建设重视不够的问题

整改进展情况：2024年6月，总结和部署区侨联全面从严治党暨党风廉政建设工作，邀请区纪委监委驻区人大常委会机关纪检监察组组长参加。在召开述责述廉会议时，严格进行会议记录。

（3）针对廉政谈话落实不到位的问题

整改进展情况：2024年4月30日，结合领导干部岗位工作实际，逐级开展廉政谈话全覆盖并做好记录，进一步加强作风建设、提高执行力，正确对待手中的权力，严格遵守党纪党规，带头接受监督。

（4）针对廉政风险防控流于形式的问题

整改进展情况：侨联全体干部职工进行风险自查，结合岗位职责重新梳理了机关各部室及全体人员（包括编外人员）的廉政风险防控点，形成《岗位廉政风险防控自查表》并公开公示。

2. 关于领导班子作用发挥不充分的问题

（1）针对争先创优意识不强的问题

整改进展情况：开展为侨服务主题活动4次，参与人数约千人，活动规模、参与人数远超去年同期；开展海内外联络联谊活动十余次，形式多样，包括贺信往来、赠书往来、实地走访、座谈交流等。接下来要在联络联谊、招商引资、维护侨益、弘扬中华文化等工作上下功夫，以期提升侨联工作成效。

（2）针对“三重一大”事项决策制度落实不到位的问题

整改进展情况：重新梳理《洛江区侨联领导班子议事规则和决策程序》，并经2024年4月30日主席办公（扩大）会议研究通过。今后，要严格落实好“三重一大”事项决策制度，指定专人使用专门的记录簿记录会议决策内容。

（3）针对议事决策机制执行不规范的问题

整改进展情况：规范议事决策机制执行，指定专人使用专门的记录簿记录各类会议内容。

3. 关于党内政治生活不够严肃的问题

整改进展情况：严肃对待巡察整改专题民主生活会，会前做好谈心谈话、会上深刻剖析相互批评、会后制定整改方案；将会议召开情况报告区纪委监委、区委组织部、区委巡察办。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

关于巡察整改落实不到位的问题

整改进展情况：2024年4月16日，巡察整改专题会议上研究成立巡察整改工作领导小组，提高巡察整改工作对进一步提升侨务工作质量的重要性的思想认识，要求全体干部职工都要参与到巡察整改工作中。区侨联积极与双阳街道党工委协商，已促成双阳街道侨联换届。

三、下一步工作计划

经过一段时间的集中整改，侨联对区委巡察二组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效，但也清醒地看到，整改工作还需继续努力、不断深化。下一步，将严格按照区委关于巡察工作的决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续深入抓好整改，不断巩固整改成果、建立长效机制，以巡察整改成效扎实推动落实全面从严治党主体责任向纵深发展、推进侨联事业上新台阶。

（一）坚定不移强化政治引领。坚持提高政治站位，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和历次全会精神，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和中央、省、市、区委关于巡视巡察工作的最新要求，教育引导全体党员干部坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为建设智造洛江生态新城作出应有的贡献。

（二）持之以恒巩固整改成效。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，锲而不舍抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。重点对长期坚持的整改任务，认真对照问题清单、责任清单和整改要求，严格落实工作安排，跟踪落实，确保整改到位。同时，坚持问题导向，倒查制度机制漏洞，有针对性地研究制定系列科学有效的规章制度，并规范全体干部职工严格遵守制度，以制度建设巩固巡察整改成果。

（三）结合实际转化成果运用。以巡察整改为契机，把整改成果运用与落实区委、区政府重大决策部署紧密结合起来，扎实推进重点工作，坚持找差距、补短板，找方向、寻路子，以整改促进发展，持续巩固提升整改效果。

欢迎广大干部群众对区侨联巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22633866；通信地址：泉州市洛江区万安街道万荣街97号洛江区政府大院前楼1515室，邮政编码：362011；电子邮箱：22633866@163.com。

   泉州市洛江区归国华侨联合会 

 2024年9月3日

【责任编辑：何雅琪】