根据区委巡察工作统一部署，2023年10月9日至11月8日，区委巡察二组对区委党校开展了巡察，并于2024年4月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
（一）提高政治站位，强化主体责任。校领导班子高度重视，将巡察整改工作作为一项严肃的重要政治任务来抓。一是成立了由常务副校长为组长，副校长为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，常务副校长作为巡察整改工作“第一责任人”，全面牵头抓总，制定整改方案。二是及时传达巡察反馈会议精神，要求全体干部职工提高政治站位，把思想、行动统一到巡察整改的要求上来，确保高质高效完成整改任务。三是多次召开巡察整改专题工作会议，认真对照巡察反馈的问题，逐条逐项查摆、分析，讨论制定整改措施，全力推动整改工作高质量落实。
（二）采取有力措施，推进整改落实。一是召开会议专题研究，组织干部职工深入学习讨论，深入分析查找问题产生的根源，不回避、不敷衍，对症下药。广泛征求整改意见，制定整改工作方案，梳理明确问题清单、任务清单和责任清单。二是建立巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，明确整改责任领导、责任科室，规定整改期限。要求一件一件落实、一条一条兑现，确保所有问题在规定时间内整改到位。三是在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住难点，以重点整改促进全面整改，举一反三，对标对表，推动整体提升。
（三）立足长远长效，巩固整改成果。以巡察整改为契机，深化推进标本兼治，努力把整改成果转化为推动区委党校办学治校高质量发展的成果。一是“当下改”与“长久立”相结合，把解决问题和建章立制统筹起来，进一步推进我校工作制度化、规范化。二是严格落实全面从严治党主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”，坚决扛牢管党治党的政治责任，切实做到党风廉政建设与干部教育培训、理论研究、决策咨询等工作相结合，推进全面从严治党向纵深发展。三是进一步严肃党内政治生活，把整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，常抓不懈，统筹推进，巩固提升，以实实在在的整改成效推进我校各项工作。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
（1）针对理论学习不够全面系统的问题
整改进展情况：一是2024年4月28日组织全体干部职工学习2019—2021年习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神、习近平总书记在文化传承发展座谈会、中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神以及对党的建设和组织工作作出的重要指示精神。二是严格执行区委党校理论学习中心组制度并按照《2024年全区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》及时组织全体干部学习，4月份以来召开理论学习中心组学习4次。三是规范学习步骤。做好理论学习“三步走”，扎实开展会前预习、会中学习、会后复习“三步走”，做好学习记录，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学深悟透、入脑入心。
（2）针对学用结合不够紧密的问题
整改进展情况：一是在2024年6月支部集体学习时组织全体党员干部围绕“年轻干部必须树立和践行正确政绩观”开展交流研讨并逐一发言。二是6月24日召开专题会议，回顾习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的讲话并针对“为党育才、为党献策”剖析了工作中存在的3个薄弱环节并提出对策。三是建立学习机制，定期组织全体干部开展集中学习，今后将及时跟进学习习近平总书记的重要论述，并开展针对性的专题研讨。
（3）针对意识形态工作还有短板的问题
整改进展情况：一是4月份成立以常务副校长任组长，副校长任副组长的网络意识形态工作领导小组。二是将意识形态工作纳入2024年度党建工作计划。三是定期召开意识形态（含网络意识形态）专题会议，6月27日召开区委党校意识形态专题会议，分析研判出3个意识形态领域风险点，制定实施“十个严禁”纪律，规范意识形态工作。四是加强意识形态阵地管理，组织培训前对授课老师的授课提纲把关审核。
2.关于履行职责使命还有差距的问题
（1）针对质量立校成效不明显的问题
整改进展情况：一是选派我单位干部参加为期一年的全市党校系统年轻教师基础理论与教研基本能力培训班，获得“优秀学员”称号。二是6月24日召开会议，全体干部开展交流讨论，提出5条提升办学水平和优化教学质量的方式方法，并将交流讨论成果运用到2024年主体班教学计划中，按照“党校教师讲理论、领导干部讲政策、业务骨干讲技能、先进典型讲经验”的导向,邀请不同类型的教师为学员授课，进一步丰富教学形式，提升培训质量。
（2）针对教学方式创新不足的问题
整改进展情况：积极创新教学方式，在2024年洛江区第23期科级干部培训班中和洛江区第21期中青年干部培训班提高案例式、模拟式、体验式等互动教学课程比例，开设课堂研讨、互动教学、拓展训练、案例教学、实地调研、现场教学等课程十余节，做到理论与实践互相渗透，激发学员学习兴趣。
（3）针对决策咨询作用发挥不够的问题
整改进展情况：一是6月24日组织校领导班子、股室负责人学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，深化《条例》对科研工作的要求，强化科研基础地位认识。二是加强决策咨询服务，在2024年主体班教学计划中设置了课题调研专题，安排学员立足洛江实际，围绕全方位推进洛江高质量发展进行社会实践，并分组形成咨政调研报告。
3.关于落实上级决策部署不够有力的问题
（1）针对落实“党校姓党”原则有差距的问题
整改进展情况：严格按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，制定2024年主体班教学计划，突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育。其中第23期科级干部培训班安排党性教育达44学时，占总课时比重超35%；第21期中青年干部培训班安排党性教育达54学时，占总课时比重超33%。
（2）针对推动领导干部到党校讲课制度落实不到位的问题
整改进展情况：在党校主体班中积极搭建领导干部上讲台的有效平台，开设干部讲坛、讲堂等，邀请市、区两级领导干部为中青班和科级班学员授课。2024年科级班中领导干部上讲台达40学时，占总课时比重超32%；中青班中领导干部上讲台达44学时，占总课时比重超27%。
（3）针对对基层党校业务指导缺位的问题
整改进展情况：制定《洛江区乡镇（街道）党校规范化建设实施评估细则》《洛江区乡镇（街道）党校质量评估办法(试行)》，推动基层党校规范化运行，有效夯实基础党员教育培训的主渠道、主阵地，保障党员教育培训常态化、实效化开展。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于派驻纪检监察组落实监督责任不够到位的问题
整改进展情况：一是通过列席区委党校“三重一大”、2023年度民主生活会、述责述廉、巡察整改专题民主生活会等会议，直观感受、了解区委党校落实中央、省、市、区委重大决策部署情况和党内政治生活情况。参加区委党校党风廉政工作专题会议，共同研究全面从严治党和党风廉政建设工作。二是强化日常监督，与区委党校领导班子成员座谈，进一步了解、跟进工作进度；对区委党校2名股级干部开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，2024年上半年对区委党校干部选拔任用出具“廉洁意见情况”3份，充分发挥派驻纪检监察组的“探头”作用。
2.关于财经制度执行不严格的问题
（1）针对固定资产采购管理不规范的问题
整改进展情况：一是查找存档材料，补附会议桌采购审批单和验收单。二是及时建立固定资产管理台账，梳理了固定资产共29项。三是进一步强化制度意识，制定《洛江区委党校资产管理办法（试行）》，规范固定资产采购管理，并在今后的采购过程中要做到事前厘清采购程序，严格按照采购规程组织采购。
（2）针对项目管理不规范的问题
整改进展情况：一是6月24日组织全体干部学习《中华人民共和国民法典》中有关合同的规定。二是制定《洛江区委党校项目建设管理制度(试行）》，明确各项管理流程和责任人，确保每个环节都有专人负责，提高管理效率。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于管党治党政治责任落实不严不实的问题
（1）针对研究部署不到位的问题
整改进展情况：一是5月31日组织理论学习中心组成员学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》文件精神；7月2日组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是认真落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政教育经常化制度化，上半年以来已开展廉政谈话提醒4人次。三是今后每半年召开一次全面从严治党和党风廉政建设专题会议，5月24日召开党风廉政建设和全面从严治党专题会议，研究部署党校党风廉政建设有关工作并分析研判形势；6月19日召开党风廉政建设会议，传达了市、区警示教育会精神。
（2）针对廉政谈话落实不规范的问题
整改进展情况：一是制定《洛江区委党校廉政谈话制度（试行）》，明确廉政谈话的类型、范围、内容和纪律等。二是2024年6月17日组织开展廉政谈话，常务副校长对分管领导、干部逐一廉政谈话，分管领导对股室负责人开展廉政谈话。三是严格按要求落实廉政谈话制度，在法定节假日和干部任前等重要时间节点开展常态化廉政谈话。
（3）针对廉政风险排查流于形式的问题
整改进展情况：一是认真落实党风廉政建设责任制。完善制度体系，用制度管人管事，持之以恒地加强作风建设，不断推进履职担当，提高工作效能。二是5月31日组织全体干部开展廉政风险点排查，其中个人共排查、梳理、更新廉政风险点29项并制定防范措施29条，股室排查出廉政风险点8项并制定防范措施8条。
（4）针对廉政警示教育开展不深入的问题
整改进展情况：一是组织开展廉政警示教育，2024年以来已开展了3次廉政警示教育。二是4月30日组织党员干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》，通报《中央纪委国家监委公开通报八起违规吃喝典型问题》《福建省纪委监委通报4起典型问题》。
2.关于领导核心作用发挥不充分的问题
（1）针对议事决策制度执行不到位的问题
整改进展情况：一是完善议事决策机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则，防范超范围决策风险，保证决策合法合规。二是加强班子民主集中制落实，重大问题班子研究，集体决策，2024年4月以来2次涉及“三重一大”的会议均邀请派驻纪检监察组参加。三是5月24日召开会议，专题学习《泉州市洛江区财政局关于强化政府采购领域政务诚信建设的通知》《泉州市洛江区财政局关于印发洛江区行政机关和事业单位工作人员赴全国各地差旅住宿费标准明细表的通知》《泉州市市直机关差旅费管理规定有关问题的解答（汇总）》等文件精神，坚持用理论指导实践，提高风险意识，严格遵守财经纪律。
（2）针对民主集中制执行不规范的问题
整改进展情况：一是5月17日组织学习《中国共产党党组工作条例》。二是认真履行主要领导末位表态，2024年4月以来，在研究工作议题时均由分管领导或者股室负责人进行汇报，在班子成员发言完毕后，单位主要负责人进行表态发言。同时，规范会议记录，详细记录每个班子成员发表的意见。
3.关于党建工作责任制落实不到位的问题
（1）针对对党建工作不够重视的问题
整改进展情况：5月17日召开会议，专题部署2024年机关党建工作，传达学习省、市、区机关党的工作会议主要精神及《2024年区直机关党的工作要点》并对2024年党校党建工作提出具体要求。
（2）针对“三会一课”制度落实不到位的问题
整改进展情况：一是严格落实“三会一课”制度，从严从实从细规范党内政治生活，党支部书记于6月19日结合党校工作为支部党员上党纪学习教育专题党课。二是2024年以来组织支部党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是指定专人对支部会议记录进行专门记录、专门保管，做到如实规范记录。四是制定《洛江区委党校领导干部讲党课制度（试行）》，规范了党课的授课时间、形式及内容等。
（3）针对支部换届选举程序不规范的问题
整改进展情况：一是5月17日组织党务干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》，对换届选举流程等内容重点学习，提高党务工作人员的业务能力，确保换届工作依法依规依程序进行。二是规范会议记录工作以及从严保存党建工作资料。
4.关于党内政治生活不严肃的问题
整改进展情况：一是在民主生活会和组织生活会会前组织党员集中学习《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是在巡察整改专题民主生活会前开展谈心谈话4人次，发放了征求意见表，在民主生活会方案中对批评与自我批评提出明确要求，严格督促班子成员认真查找问题不留死角，批评与自我批评求真务实。三是规范民主生活会和组织生活会程序，做好征求意见，组织谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，坚持用事实说话，达到红脸出汗、触动思想，增进团结、促进工作的效果。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
关于巡察整改力度有待加强的问题
整改进展情况：2024年以来组织党员干部集中学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强对组织生活会与民主生活会的认识，今后严格按照要求将民主生活会和组织生活会分开召开，切实提高党员素质，锤炼党员党性。
三、需要进一步整改的问题及措施
（一）未完成的整改事项
（1）针对教学方式创新不足的问题
未完成整改原因：2024年主体班还未开展。
下一步整改措施：积极创新教学方式，在2024年洛江区第23期科级干部培训班中和洛江区第21期中青年干部培训班中提高案例式、模拟式、体验式等互动教学课程比例，做到理论与实践互相渗透，激发学员学习兴趣。
整改时限：2024年12月31日。
（2）针对决策咨询作用发挥不够的问题
未完成整改原因：无专职教师，科研资政力量薄弱。
下一步整改措施：联合2024年主体班学员开展调查研究，立足洛江实际，围绕全方位推进洛江高质量发展进行社会实践，并按照小组综合形成咨政调研报告。
整改时限：2024年12月31日。
（3）针对落实“党校姓党”原则有差距的问题
未完成整改原因：2024年主体班还未开展。
下一步整改措施：严格按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育。按照不少于总课时20%的标准设置党性教育课程。
整改时限：2024年12月31日。
（4）针对对基层党校业务指导缺位的问题
未完成整改原因：计划2024年11月-12月开展，正在推进中。
下一步整改措施：制定乡镇（街道）党校调研方案，会同有关部门对乡镇（街道）党校的工作开展指导。
整改时限：2024年12月31日。
（二）下一步工作计划
经过一段时间的集中整改，区委党校态度诚恳、照单全收、认真对待、自查自纠、举一反三、逐单销号，着力解决在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，聚焦基层党组织建设方面和落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面中存在的问题，切实抓好整改落实。下一步，区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，为切实提高我区党员干部教育培训质量，打造勇当先锋的干部队伍，全方位推动高质量发展超越贡献党校力量。
一是压实责任。坚持领导带头，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办。一要提高认识，各负其责,强化措施，齐心协力把整改工作抓紧抓好。二要举一反三、立行立改、真查真改、彻查彻改。三要压实整改责任，细化任务分解，层层传导压力，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵，确保件件有落实、事事有回音。
二是建章立制。坚持把治标与治本结合起来，严格对照巡察反馈意见，按照巡察整改方案，扎实推进整改落实。对需要长期整改的问题，探索建立完善常态长效制度，在工作中逐项落实。同时，注重总结规律、建章立制，将巡察整改中的一些好经验、好做法上升为制度规范，积极探索构建高效完善的党校管理体系，推动整改工作常态化、长效化。
三是协调推动。坚持统筹兼顾，将“党校姓党”根本原则贯穿于整改工作始终，进一步严明政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态工作责任制；加强校风学风建设，抓好政治教育，突出主业，以制度创新，不断提升教学科研咨政质量和水平。认真落实全面从严治党要求，切实履行好主体责任，强化责任担当。加强机关党建工作，结合党纪学习教育，加强支部建设，规范党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，推进主题党日活动多样灵活开展。完善制度建设和监管措施，提升廉政风险的防范意识。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22633301；通信地址：泉州市洛江区公共文化中心5楼，邮政编码：362012；电子邮箱：22633301@163.com。
中共泉州市洛江区委党校
2024年9月3日
【责任编辑：何雅琪】
