根据区委巡察工作统一部署，2024年12月23日至2025年1月21日，区委巡察二组对区委统战部（含工商联）开展了巡察，并于2025年5月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
一是强化组织领导。高度重视巡察整改工作，认真履行整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，负责统筹协调巡察反馈问题的全面整改工作。主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责，定期召开专题会议，协调解决存在问题，推动巡察整改进度，要求班子成员认真履行“一岗双责”，各责任股室、责任人主动认领，形成齐抓共管的工作格局。
二是压实整改责任。针对巡察反馈的4个方面11项共32个问题（含补充清单问题7个），部门召开专题会议研究巡察整改相关事项会议2次，印发《关于落实区委巡察二组对区委统战部（含工商联）巡察情况反馈意见整改方案的报告》，制定整改措施77条，逐条明确责任领导、责任人和完成时限，建立整改工作台账，做到任务到岗、责任到人、逐项落实，对账销号，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。
三是注重成果转换。以巡察整改为契机，坚持把巡察整改工作与推进统战事业相融合。着手全面梳理并进一步完善本单位规章制度，力求制度化、规范化，做到用制度管事、管人、管物。坚持把整改成果与党风廉政建设结合起来，切实履行主体责任，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，巩固和扩大整改成果，不断推进我区统战事业高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想还有差距的问题
（1）针对学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要指示批示精神不够到位的问题
整改进展情况：将2022年7月习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话精神、习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神纳入理论中心组学习，已开展专题研讨，理论学习中心组成员围绕研讨主题进行发言。
（2）针对政治理论学习不充分的问题
整改进展情况：一是严格按照《理论学习中心组学习提醒》及时安排学习及专题研讨，2025年已召开理论中心组学习会议8次，针对重要主题开展交流研讨7次。二是规范理论中心组学习记录，及时记录传达学习内容和专题研讨情况，2025年已形成8份规范完善的学习记录，研讨发言材料皆已收集整理。
（3）针对落实意识形态工作责任制不够扎实的问题
整改进展情况：一是2025年7月30日召开一次意识形态专题会议，会上深入研究网络意识形态工作。二是完成上半年意识形态分析研判，加强深入对统战工作各领域的分析研判。
2.关于凝聚统战力量推动经济发展成效不够明显的问题
（1）针对民主党派参政议政不够充分的问题
整改进展情况：开展2025年我区各民主党派调研文章撰写工作。主要围绕我区经济发展、文旅创新、城乡融合发展、推进内外高质量发展、新时代山海协作等内容引导全区民主党派开展调研，写好调研文章，提供积极参考。目前我部已按规定下发《2025年洛江区各民主党派理论政策研究课题》的通知，各民主党派也根据相关主题开展调查研究。
（2）针对统战工作向民营经济领域覆盖不到位的问题
整改进展情况：一是实施“凝心铸魂”工程，召开洛江区工商联(总商会)五届四次执委会，传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、全国两会精神及全国、省、市、区重要会议文件精神。二是健全完善工作机制，将民营经济代表人士专题调研、恳谈成果督办和反馈机制纳入《洛江区工商业联合会联系走访会员制度》，确保调研工作具有实效性、普遍性和科学性。三是充分发挥异地商会作用，2025年5月区委常委、统战部部长曾国家率有关部门及民营企业家代表赴深圳，深圳洛江商会积极联络对接，组织学习跨境电商、海外仓、市场采购贸易等外贸新业态的先进经验，助力“洛江优品”加速走向国际市场，推动外贸高质量发展迈出坚实步伐。
（3）针对台港澳侨资源有待激活的问题
整改进展情况：一是举办洛江区在外乡贤新春茶话会暨招商引资推介会，邀请返乡海外侨胞、港澳乡贤参加，进行招商项目推介。邀请港澳侨商、贸易商等近30人参加第二届侨商大会并做好联系沟通及接待工作。同时举办侨商跨境出海走进产业带暨海内外乡贤恳亲联谊招商推介会，邀请海外、香港乡亲及异地商会企业家60多人参加。同时，组织乡亲参观考察洛江企业。开展泉州跨境电商公共服务平台“侨商资源库”信息摸排工作，深入摸排有跨境资源供应及需求的海外侨商、港澳台商、各异地商会以及侨资企业、跨境企业等相关信息。截止目前共收集33条数据信息，跨境资源国别涵盖德国、古巴、菲律宾、美国、日本、印尼、白俄罗斯等国家。二是开展侨资企业摸排工作，共摸排侨资企业41家。
3.关于构建完善大统战工作格局不够扎实的问题
（1）针对新的社会阶层人士统战工作合力不足的问题
整改进展情况：一是区新联会换届工作有序开展，我部已牵头成立换届筹备小组，召开专题筹备工作，明确职责分工，并积极动员各乡镇（街道）推荐我区具有代表性的新阶层人士加入，截止目前已初步确定新一届领导班子候选人名单，收集梳理新一届新联会理事候选人信息100余人，筹建新的社会阶层人士创新实践基地，并有序推进换届大会会前各项筹备工作。二是加强自由职业人员群体统战工作，更新我区自由职业代表人士名单，新增经济领域自由职业人员代表人士2人，截止目前我区自由职业代表人士数据库入库5人。三是进一步强化留学人员统战工作，已建立我区留学人员数据库，截至目前我区留学人员数据库入库22人。
（2）针对民主党派队伍建设的引导不够有力的问题
整改进展情况：一是将2025年民主党派骨干成员培训班纳入全区培训计划，目前已与区委党校开展协商，制定具体培训内容。二是支持和引导各民主党派召开民主生活会，结合“学规定、强作风、树形象”主题教育督促党派抓紧落实该项工作。
（3）针对新时代无党派代表人士培养存在短板的问题
整改进展情况：一是加强对我区无党派人士的挖掘，2025年新增推荐认定2名无党派代表人士，截止目前我区无党派代表人士共计10名。二是增加无党派代表人士实践锻炼机会，加强与我区无党派代表人士的沟通交流，邀请我区无党派代表人士参加“学规定、强作风、树形象”主题教育活动。三是部务会专题听取2025年我区党外知识分子思想政治工作及无党派人士队伍建设工作情况汇报。
4.关于宗教事务管理存在薄弱环节的问题
（1）针对对宗教场所管理不够严格的问题
整改进展情况：一是协同各乡镇（街道）督促指导宗教活动场所对“四进”活动落实情况开展常态化自查自纠。琯头基督教堂已在场所内悬挂国旗，双阳基督教聚会点对中华优秀传统文化等“四进”内容已落实到位，镇海宫已更换褪色的国旗。二是开展宗教领域安全生产攻坚三年行动，组织消防安全培训和应急演练，按月开展安全检查，推动整改安全隐患36处。安排新告教堂负责人、安全管理员参加2025年度消防演练，华严妙宝寺已更新消防设备日常巡查记录。三是加强互联网监管，充分发挥互联网宗教信息服务管理协调工作机制作用。每月对已取得互联网宗教信息服务许可证的5个公众号开展巡查，督促仙公观删除“仙公山风景区”公众号发布的宗教活动信息。四是联合区公安分局、乡镇（街道）对13处宗教活动场所和318处民间信仰场所居住人员全面开展摸排，进行登记造册，指导办理流动人员登记。
（2）针对保障、培养宗教人才工作不够到位的问题
整改进展情况：一是摸清14名宗教教职人员未参保原因，引导10名教职人员参加新型农村社会养老保险，3人离开辖区，1人年龄超60周岁。二是印发宗教工作“三支队伍”实施方案，将宗教法规政策学习纳入全区党政干部教育培训计划，纳入区委党校（行政学院）、理论中心组学习内容。2025年来举办宗教法规政策培训3场次，培训宗教干部、教职人员150多人次。全面支持宗教界从严治教，建立宗教教职人员外出报备管理办法。三是组织开展宗教教职人员爱国主义教育和政策法规学习培训2场次，举办基督教讲经交流会1场次。建立宗教人才库，指导宗教团体做好后备人才的选送、培养、推荐、考察和引进工作。四是规范化举办民间信仰管理培训，培训宗教三级网格员、民间信仰场所联系人110多人次。
（3）针对宗教活动场所财务监管不够有力的问题
整改进展情况：一是组织宗教团体、宗教场所系统学习《宗教活动场所财务管理办法》，提升财务管理水平。二是持续深入开展宗教活动场所财务管理“双随机”检查，督促宗教场所落实财务管理规定。三是印发《关于加强宗教领域财务监督管理工作的通知》，加强宗教场所财务监督管理，指导琯头教堂对离任的主要教职进行财务审计。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于主动服务意识还有欠缺的问题
（1）针对走访企业不够深入的问题
整改进展情况：一是健全完善工作制度。修订和完善《洛江区工商业联合会联系走访会员制度》，进一步扩大联系对象，进一步拓展工作覆盖面，进一步完善台账管理，进一步促进联系企业制度化、常态化。二是常态化开展走访。2025年以来开展春节“暖心行动”“百名干部进百企”“大走访大调研大服务活动”以及会员企业走访等活动，共实地走访企业20余次，形成调研报告1篇。
（2）针对为侨服务创新不足的问题
整改进展情况：一是继续用好“刺桐侨汇”服务平台，积极为侨胞办理业务提供便利。提升为侨服务水平，加强与侨胞的联系，联合区侨联、万安街道、罗溪镇等，协助做好马来西亚侨胞寻亲、祖厝落成等有关事宜，切实为海外侨胞解决问题提供帮助。二是加强重点人士信息梳理整理工作，形成花名册，并实行动态管理，及时更新完善花名册信息。新增海外洛籍侨团2个，摸排代表人士16个。三是举办2025年菲律宾华裔学生学中文夏令营，共有近300名菲律宾华裔师生参加。积极筹备成立世界洛江青年联谊会，搭建海内外洛籍青年交流合作平台，截止目前已吸纳海内外会员共70人，其中海外33人。
2.关于维护少数民族权益力度不大的问题
（1）针对扶持民族村发展不够精准的问题
整改进展情况：一是坚持产业发展与特色村寨建设有机结合，指导厝斗村盘活资源优势，融合旅游、电商等主导产业，大力扶持村级集体经济发展。厝斗村油茶园、中草药基地等4个产业发展项目，截至2025年8月累计增加村财收入36.3万元。二是2024年区级少数民族项目资金19万元已于2025年3月6日完成拨付。三是组织相关乡镇（街道）统战委员、三资办负责人及民族村（社区）书记、财务人员参加中央民族资金使用管理工作视频培训会，进一步加强对资金使用流程的监督和检查，提升财务人员的专业能力和责任意识。强化项目公示，在区政府网站对拟批项目库、拟实施项目、拨付资金进行公示。引导村镇对申报项目、资金下达、资金结算进行公示。
（2）针对服务少数民族人才措施较少的问题
整改进展情况：一是2025年6月25日召开区委统一战线工作领导小组民族联席会议,传达各级有关会议精神，部署全区少数民族外来务工人员服务管理工作。二是加强与相关职能部门数据互通，建立我区动态少数民族人士人才库，通过筛选推荐符合条件入库的少数民族代表人士11人。
（3）针对少数民族流动人口服务管理不够有力的问题
整改进展情况：一是依托流动人口信息平台，建立信息共享机制，动态掌握我区少数民族流动人口情况。截至2025年6月15日，全区约有少数民族流动人口8800人。二是设立少数民族流动人口服务窗口，组织志愿者常态化开展民族政策宣传，帮助外来少数民族务工人员解决务工、生活困难。
３.关于执行财经制度不够严格的问题
（1）针对报账手续不够严谨的问题
整改进展情况：严格落实政府采购政策规定，按规定流程在网上超市采购，并及时进行固定资产登记。工会申请行政补助经费严格执行相关规定，出具行政经费补助申请表。
（2）针对经费列支渠道不规范的问题
整改进展情况：已组织全体人员认真学习《中华人民共和国预算法》。今后将严格执行财政预算相关规定，对政府预算经济分类科目调剂审批，按照经费用途和范围规范使用资金，确保部门经费支出合理合规。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于全面从严治党主体责任和监督责任未落深落实的问题
（1）针对党风廉政建设工作落实存在薄弱环节的问题
整改进展情况：一是2025年召开2次专题会议研究部署党风廉政建设工作，及时、全面传达学习贯彻各级党风廉政建设文件和会议精神，跟踪督查党风廉政建设落实情况。二是根据单位年度重点工作及岗位变化情况，重新梳理2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排。
（2）针对廉政谈话不够深刻的问题
整改进展情况：一是明确领导班子成员与分管部门负责人、部门负责人与所属人员的廉政谈话频次和要求，2025年开展廉政谈话26人次。二是制定个性化谈话提纲，谈话内容包含具体工作要求和风险警示，谈话后形成书面记录，谈话双方对谈话内容进行签字审核。三是将编外人员纳入廉政提醒谈话范围，对重点岗位编外人员进行个别谈话，确保谈话全覆盖。四是完善股级干部任前廉政教育流程。
（3）针对未常态化开展廉政风险防控工作的问题
整改进展情况：一是组织开展2025年度岗位廉政风险排查和个人廉政风险排查，深入分析个性化风险点，排查结果经分管领导审核，确保风险排查精准有效。二是把编外人员岗位纳入廉政风险排查范围，督促其重视廉政风险防控。
２.关于领导班子表率作用发挥不够充分的问题
（1）针对部分主管领域工作推动不够有力的问题
整改进展情况：已召集罗溪镇、虹山乡统战委员再次研究部署强调镇街商会建设工作，督促指导罗溪、虹山尽快成立洛江区总商会分会，实现镇街商会全覆盖。
（2）针对落实“三重一大”决策制度不到位的问题
整改进展情况：一是严格执行“三重一大”决策制度，明确重大事项的界定标准和集体决策程序，未经集体研究的重大事项不得实施。二是规范“三重一大”决策流程，严禁“三重一大”事项先执行后上会。
（3）针对民主集中制执行不严格的问题
整改进展情况：加强领导班子民主集中制建设，部务会研究“三重一大”事项时，班子成员充分发表意见，阐述理由和依据。2025年以来共召开7场部务会，班子成员均充分发表意见，研究分析相关事宜，并得出一致意见。
（4）针对党建工作重视不够的问题
整改进展情况：一是把党建工作纳入单位年度重点工作，2025年度专题研究党建工作2次，做好党建工作任务分解，与业务工作同部署同落实同考核。二是组织党建工作经办人员参加党群系统党务工作培训，进一步提升相应的政治素质和业务能力。三是调整党建工作分工，将支部党建工作交由在职正式党员经办。
3.关于党建主责主业意识不强的问题
（1）针对党内政治生活开展有差距的问题
整改进展情况：一是规范民主生活会流程，巡察整改专题民主生活会会前组织学习典型案例，明确批评与自我批评的具体要求，会上开展有“辣味”的批评。二是认真落实组织生活会制度，2025年2月25日组织支部全体党员开展2024年组织生活会前谈心谈话，并做好记录。三是根据组织生活会上提出的批评意见、自查问题，逐条列出，补全整改清单。截止目前已补齐整改清单2份。
（2）针对“三会一课”不规范的问题
整改进展情况：一是丰富党员大会形式，通过研讨交流、现场教学等方式，增强学习的针对性和实效性。截至目前共开展“三会一课”6次，开展专题研讨4次，部主要领导和支部书记围绕学习贯彻中央八项规定精神讲授专题党课2场次，组织党员干部赴市委党校开展廉政警示教育活动1次。二是加强支部会议记录规范性，支部书记定期检查，及时发现问题并督促整改，确保会议记录规范。三是结合中心工作、年度热点等内容每月开展一次专题主题党日活动。截至目前支部已开展主题党日活动8次。
（3）针对党支部建设有待进一步提升的问题
整改进展情况：一是加强支部换届纪律学习，严格遵守并执行换届纪律，细致审核换届各个环节材料，切实规范今后支部换届工作。二是2025年7月21日组织支部全体党员干部学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步做好发展党员工作。
4.关于选人用人不够规范的问题
整改进展情况：一是规范股级干部选拔任用程序，确保选拔任用工作合规。二是加强干部人事档案资料管理，对缺失材料及时补充，确保档案资料完整。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
关于巡察发现问题标本兼治作用发挥不明显的问题
整改进展情况：一是2021年以来新取证执法人员2名，每年组织执法人员参加省民宗厅、区司法局的行政执法能力建设培训。二是已召集罗溪镇、虹山乡统战委员再次研究部署强调镇街商会建设工作，督促指导罗溪、虹山尽快成立洛江区总商会分会，实现镇街商会全覆盖。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。
四、需要进一步整改的问题及措施
（一）针对部分主管领域工作推动不够有力的问题
未完成整改原因：罗溪镇、虹山乡尚不具备成立商会的条件。
整改时限：2025年12月31日。
五、下一步工作重点和计划
经过一段时间的集中整改，我们充分认识到了工作中存在的薄弱环节，区委统战部及工商联将以此次巡察整改为契机，进一步加强全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。下一步将深入推进全面从严治党，坚持问题导向，推进整改促提升，紧紧围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案的具体要求，以进一步完善大统战工作格局为主线，为建设更高水平的智造洛江、生态新城提供强有力统战力量支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22633077；通信地址：福建省泉州市洛江区万安街道万荣街168号，邮政编码：362011；电子邮箱：qzljtzb22633077@163.com。
【责任编辑：吴清波】
