根据区委巡察工作统一部署，2024年12月23日至2025年1月24日区委巡察一组对区委党史和地方志研究室开展了巡察，并于2025年5月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治引领，全面压实整改主体责任
一是提高政治站位，凝聚整改共识。区委党史和地方志研究室始终把巡察整改工作摆在突出位置，坚决扛起整改主体责任。在收到巡察反馈意见后，室领导班子迅速召开巡察整改专题会议，深入学习领会巡察反馈意见精神，成立以室主任为组长、班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组。研究部署整改方案，将巡察反馈的问题逐一梳理分解，细化21条具体整改措施，明确整改措施、时限、责任领导、责任股室和责任人，确保整改工作有序开展。
二是聚焦主责主业，压实第一责任。室主任作为第一责任人，切实担负起牵头抓总的职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作，带头落实整改任务。先后主持召开3次专题会、8次碰头会对巡察整改工作进行部署调度。对于涉及自身的一些问题，主动认领、积极整改，以实际行动带动全体干部职工参与到整改工作中来。通过建立健全“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室协同配合的工作机制，形成了上下联动、齐抓共管的工作合力，为全面完成整改任务提供了坚强的组织保障。
三是注重标本兼治，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以整改促提升、以整改强根基。实行动态销号管理，每周汇总一次整改进度，每月召开一次巡察整改专题会议，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，对整改进度慢、效果不明显的股室和个人进行督促提醒，确保整改工作按计划稳步推进。一方面，修订完善内部管理制度，对原有的规章制度进行全面梳理，新制定或修订了室务会议事规则、财务制度等5项制度，进一步规范工作流程。另一方面，加强队伍建设，通过开展专题学习和组织参与业务交流等活动，提高干部职工的政治素质和业务能力。通过一系列举措，有效解决巡察反馈的问题，促进各项工作的规范化、制度化建设，为党史和地方志事业的持续发展提供了有力保障。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求落实情况方面
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
（1）针对政治理论学习不到位的问题
整改进展情况：已对照2025年以来区委宣传部、区委组织部通知的理论学习中心组必学内容、历次学习提醒以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关学习要求，开展全面梳理、查漏补缺，制定2025年度理论学习计划。严格落实“第一议题”制度，2025年6月以来召开3次工作例会，均能把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容作为历次工作例会的第一项议题。
（2）针对党内法规学习不全面，学用结合不紧密的问题
整改进展情况：于2025年6月27日召开工作例会组织全室干部职工学习《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党党员权利保障条例》；7月25日组织学习《关于学习宣传贯彻<新时代爱国主义教育实施纲要>的工作方案》。7月28日制定并印发《中共洛江区委党史和地方志研究室室务会议事规则》。
（3）针对以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中央部署和决议等指导本领域工作存在不足的问题
整改进展情况：一是将《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等重要文件重要讲话精神纳入2025年理论学习计划，并于2025年6月、7月工作例会重新组织学习，通过个人自学原文、集中观看专家学者解读视频、班子成员集中交流研讨等形式，加深对党史工作的理解，用以指导工作。二是重新逐条逐句学习《党史学习教育工作条例》，理清工作思路，充分挖掘本地红色文化资源，加紧推进《晋北红色印记——中共洛江革命史资料选编》出版工作，目前出版社已完成书稿一审一校工作。三是常态化开展红色故事宣讲和史志文化“八进”活动，积极承办并参与其他单位牵头举办的文化宣传活动，如2025年7月在桥南古街参与“守文化根脉·扬文明新风”暨“文明实践我行动”主题活动。2025年来累计开展/参与活动7场次。
2．关于推动党史方志工作高质量发展有差距的问题
（1）针对贯彻习近平总书记“历史是最好的教科书”的重要论述不够有力的问题
整改进展情况：一是根据中央、省、市党史方志部门有关工作安排，已制定区委党史和地方志研究室2025年度工作计划。二是组织党史工作分管领导及工作人员参加全市党史业务培训暨泉州党史三卷编写工作推进会；2025年7月底制定《中国共产党洛江重要文献选编（1997-2021）》编纂工作方案，着手启动资料征集，目前征集到洛江区委1997-2022年重要文件近500份，为后续编写洛江党史三卷提供基础材料支撑。三是全力推进乡镇（街道）村（社区）志编修工作。指导推进《梧峰村志》编纂进度，沟通对接《虹山乡志》编纂后续工作；赴罗溪镇开展党史教育基地整改提升、镇村志编修等重点工作专题调研。加大对《蔡内村志》资料收集整理的指导力度，协调永安村尽快启动修志工作。
（2）针对落实习近平总书记“以史鉴今，资政育人”重要指示有短板的问题
整改进展情况：一是立足现有地方党史资源，加强资政专题研究。2025年7月，围绕纪念抗日战争胜利80周年，撰写《浅论抗日游击战争的战略地位和作用》党史论文1篇；围绕当下热门的露营经济发展情况，撰写《建议立足露营产业现有优势，推动我区露营经济转型升级》资政文章1篇。二是加强对外交流协作，2025年6月底，派员参加晋南永工委后代联络组举行的《再续映山红》首发式，并参与现场交流研讨；7月组织前往泉州市闽浙赣边区革命史研究会拜访学习，到南安市委党史方志室学习交流《组织史资料》编纂规范、红色遗存保护等工作经验；推荐年鉴工作负责人参与省年鉴工作高级研修班等，累计开展外出交流学习3次。立足侨台地方特色，加紧编纂《洛江区姓氏志》；积极参与对台有关交流协作，参与主办2025年泉台青少年俞大猷武术文化周暨“天娇杯”洛江区第五届武术锦标赛、夏令营活动。三是2025年6月27日召开工作例会组织学习《关于2025年度泉州市党史教育基地复核工作情况的通报》文件精神，学习其他县市区关于党史教育基地管理工作的先进做法、改进自身存在问题。加大帮扶力度，2025年以来拨付5万元用于支持改善各党史教育基地的基础设施及开展党史宣传教育。对罗溪镇2处市级党史教育基地展陈内容进行重新布局设置，按不同类别上墙展示；每一处市级党史教育基地均配备一名宣讲员。鼓励通过组织开展主题党日、主题宣传、研学旅行等活动，吸引不同群体走进党史教育基地。四是加强“洛江史志”微信公众号建设，广泛搜集关于我区的红色史实、地方风土人情等文章，每周至少更新2次，2025年6月至8月发布信息64篇（其中原创3篇），微信公众号关注人数增长100余人，阅读量相较之前有较大提升。
3．关于意识形态“八个纳入”执行不严格的问题
整改进展情况：一是重申意识形态工作的重要性，重新学习意识形态工作责任制和“八个纳入”有关要求。已将意识形态及网络意识形态工作内容纳入单位2025年度工作总结、工作计划和个人述责述廉报告，纳入领导班子及成员2024年度、巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料。二是严格执行“三审三校”制度，加强对公众号管理人员的提醒，对要刊载在微信公众号上的内容必须先做好“三审三校”表方可发表。自2025年7月起公众号发布的内容均严格执行“三审三校”。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1．关于作风建设仍需加强的问题
整改进展情况：一是加强思想建设，提升工作主动性。2025年6月以来召开3次理论学习会，组织深入学习习近平总书记关于史志工作的重要论述，深刻领会其精神实质，提高政治站位，激发主动谋划工作的积极性。结合深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，开展作风建设警示教育2场次，促进干部职工积极主动作为。二是加快基础工作推进，落实常态化党史和地方志资料征集工作。充分利用网络搜索、社交媒体等，加强与相关部门、基层单位的沟通联系，建立常态化的资料收集渠道，收集我区“四名”文化、各村（社区）村情社情档案等地方志基础资料86份。三是围绕党史方志工作中的重点难点问题，与镇街干部、村（社区）两委成员等进行交流，充分听取各方意见和建议，了解各镇街、村（社区）的实际情况、志书编纂意愿、党史学习教育需求情况，介绍全区镇村志编修的规划部署及《福建省名镇名村志精品工程》等有关政策支持，并就《洛江区姓氏志》编写存在问题实地走访有关村落。2025年6月至8月，到乡镇（街道）、村（社区）走访调研5次。
2．关于派驻监督靠前不足，“探头”作用不明显的问题
整改进展情况：一是结合实际，细化驻区委办纪检监察组对区委党史方志室的监督责任清单。二是通过列席区委党史方志室巡察整改专题民主生活会，直观感受、了解区委党史方志室落实中央、省、市、区委重大决策部署情况、党内政治生活情况。三是强化日常监督，与区委党史方志室分管领导座谈，进一步了解工作流程、跟进相关工作进度，对区委党史方志室1名股级干部开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态。
3．关于财经制度执行不严的问题
（1）针对超标准发放退休人员提租补贴的问题
整改进展情况：加强财务管理和退休人员补贴发放审核，已于2025年7月底将多发放的款项390元退回单位账户，已按有关程序上缴国库。
（2）针对财务报销手续不齐全的问题
整改进展情况：一是对财务人员进行批评教育，举一反三敦促财务人员全面排查2025年以来的相关报销材料，确保手续完备。二是督促财务人员认真学习财务知识及相关规章制度，熟悉报销政策和流程，于2025年8月制定财务报销审批制度，明确规定报销材料要求、报销流程等，避免同类问题再次发生。
（3）针对会议费管理不完善的问题
整改进展情况：对财务人员进行批评教育，督促其深入学习会议费管理及预算编制、执行、报销等方面的规定和操作流程，提高业务水平和责任意识。于2025年8月制定财务预算业务管理制度，明确预算编制与执行，避免同类问题再次发生。
（4）针对工会财务管理不够规范的问题
整改进展情况：一是对工会工作人员进行批评教育，督促定期做好工会费收缴管理等日常工作，并补缴2024年1—9月会费，按时收缴2025年工会会费。二是主动向区总工会咨询请教业务问题，加强对工会人员的业务培训，提升业务素质。三是根据《中国工会法》《中国工会条例》和地方工会相关法规和文件，结合本单位实际，于2025年7月制定工会工作制度，并按规定执行，避免同类问题再次发生。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设情况方面
1．关于管党治党工作不够深入的问题
（1）针对部署不到位的问题
整改进展情况：一是根据全面从严治党的要求，结合本单位实际，制定并印发《中共洛江区委党史和地方志研究室落实全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员在党建工作中的具体职责和任务，确保责任到人。落实好“一岗双责”，班子成员既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的党建工作。二是严格按规定每半年召开一次全面从严治党和党风廉政建设专题会议，已于2025年3月、7月召开区委党史和地方志研究室全面从严治党和党风廉政建设专题会议，开展警示教育，专题研究单位党风廉政建设和反腐败工作。
（2）针对廉政谈话落实不到位的问题
整改进展情况：落实廉政谈话相关制度，结合具体分工、具体岗位职责，有针对性地开展廉政谈话，确保每半年开展1次廉政谈话。已于2025年3月开展上半年廉政谈话6场次。
（3）针对廉政风险防控工作重视不足的问题
整改进展情况：已于2025年7月严格对照“三定”方案的职责要求，按照廉政风险防控工作有关规定，全面排查单位内部潜在的廉政风险，要求干部职工结合自身具体分工、具体岗位职责排查工作中存在的短板和问题。单位和内设股室排查情况已经室务会研究审议通过。今后涉及人员变动或分工调整时，将重新开展廉政风险防控排查工作，按规定上会研究并做好归档工作。
（4）针对党建主责意识不强的问题
整改进展情况：已将党建工作内容纳入2024年度工作总结及2025年度工作计划，今后将严格按要求将党建工作与业务工作同部署同落实。落实谈心谈话制度，2024年度民主生活会、组织生活会及巡察整改专题民主生活会召开前，班子成员之间、党员之间互相开展谈心谈话10场次，了解思想动态、工作生活情况，及时疏导情绪、解决问题。
（5）针对党内政治生活不规范的问题
整改进展情况：一是结合上级党组织要求和单位实际情况，制定详细的民主生活会工作方案，明确召开时间、主题、议程等内容，严格按照方案执行，做好民主生活会召开前各项工作。已于2025年2月28日召开2024年度民主生活会，7月2日召开巡察整改专题民主生活会。二是已于2025年1月组织开展组织生活会前谈心谈话，安排专人做好谈话记录。已按有关要求规范做好2024年度、巡察整改专题民主生活会会议记录，详细记录有关内容。三是已按照民主生活会、组织生活会有关规定，要求党员在会前谈心谈话的基础上，有针对性地做出批评意见，被批评后要认真作出表态发言。2025年以来召开的2次民主生活会未再出现以建议代替批评、未作表态等现象。
2．关于体制机制不够健全的问题
整改进展情况：在现有制度的基础上，建立健全机关、工会和议事决策制度，进一步补充可纳入议事决策范围的事项，明确决策程序及参会对象，于2025年7月制定《区委党史方志室“三重一大”议事决策制度（修订）》《区委党史方志室室务会议事规则》两份议事决策文件。自7月起涉及“三重一大”研究事项均通过室务会进行决策，室务会成员由室领导班子成员组成，由综合股负责人进行记录，切实完整体现会议决策内容。规范记录，做到全面详实记录，不简记漏记。
3．关于选人用人不规范的问题
（1）针对股级干部任免不规范的问题
整改进展情况：已安排综合股负责人参加区委组织部5月份举办的全区组工干部专业化能力提升培训班。干部人事工作分管领导及具体负责人主动到区委组织部干部股学习请教现行股级干部选拔任用工作有关规定，避免再次出现此类问题。
（2）针对干部职工管理“宽、松、软”的问题
整改进展情况：一是加强思想教育，2025年6月以来开展作风建设警示教育2场次，强化干部职工的责任意识、服务意识和效率意识。6月在全室开展一对一谈心谈话7场次，重新强调机关效能有关规定，规范请假程序，严肃日常工作纪律，了解干部职工所思所想，客观指出存在问题，督促改进。二是落实平时考核制度。于2025年7月开展第二季度平时考核工作，干部职工在考核会上进行述职，由分管领导对工作完成情况、效率和质量予以点评，表现好的予以表扬，表现不足的予以当面批评。三是严格执行考勤制度，规范请假程序，切实加强对日常工作纪律的管理。对违反纪律的行为及时予以批评指正，督促改正。四是加强班子建设，进一步明确分管（协管）领导的管理职责和工作权限。通过加强理论学习和业务培训，提高分管领导工作能力和工作魄力。积极响应区委组织部的培训要求，推荐副主任参加市委党校乡科级副职干部任职班，切实提升领导能力和领导素养。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
关于落实巡察整改不够到位的问题
整改进展情况：2025年6月召开2次碰头会，重新梳理上一轮巡察反馈问题，班子成员逐一认领。结合本轮巡察反馈问题，进一步明确单位主要领导为整改工作第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求，对分管领域的整改任务负直接领导责任，各股室负责人为具体责任人。截至2025年8月底，以上问题已完成整改。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，共对2名相关责任人作出处理，其中，批评教育2人。
四、下一步工作重点和计划
经过一段时间的集中整改，我室巡察整改工作虽取得阶段性成效，但我们深知巡察整改工作是一项长期而艰巨的任务。下一步，区委党史和地方志研究室将持续保持政治定力，紧扣巡察整改目标任务，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，切实把巡察整改成果转化为推动党史方志事业高质量发展的强大动力。
一是在强化政治担当上再发力。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任人责任，定期研究巡察整改工作，对已完成整改的问题，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，保持力度不减、尺度不松，一抓到底，确保整改工作善始善终、善作善成。
二是在深化整改落实上再发力。聚焦巡察反馈的需要长期坚持的整改任务，突出标本兼治，常态长效，从思想源头和制度根本上同时发力，对巡察指出的问题举一反三、剖析原因，以巡察整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，从源头上防范类似问题再次发生。
三是在成果转化运用上再发力。坚持把巡察整改与推动党史方志业务工作紧密结合起来，以整改促发展、以发展检验整改成效。充分发挥党史方志“存史、资政、育人”职能作用，加快推进党史资料征集、方志编纂等重点工作，推出一批高质量的党史方志研究成果，为区委、区政府科学决策提供有力的历史借鉴和智力支持。深入挖掘本土红色资源，加强党史方志宣传教育，创新宣传形式和载体，讲好本地故事，传承红色基因，不断提升党史方志工作的社会影响力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22635636；通信地址：洛江区自然资源局5楼，邮政编码：362011；电子邮箱：ljqdfz@163.com。
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