根据区委巡察工作统一部署，2024年12月23日至2025年1月24日，区委巡察一组对区委老干部局开展了巡察，并于5月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化组织领导，全面推进整改落实
（一）提高思想认识，切实增强整改自觉。区委老干部局充分认识巡察整改是践行“两个维护”的政治检验，是履行全面从严治党主体责任的核心要求，是推动老干部工作高质量发展的重大契机，对巡察反馈问题照单全收、全部认领，并把深化思想认识摆在突出位置，第一时间召开全局干部职工大会，原原本本传达巡察反馈意见，深入学习领会巡察工作要求，深刻剖析问题根源，将全局思想和行动统一到区委巡察整改部署上来，切实增强整改落实的紧迫感和责任感，进一步增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，切实做到思想上高度重视、态度上认真坚决、行动上雷厉风行。
（二）加强组织领导，认真履行主体责任。区委老干部局以落实巡察整改为契机，进一步强化主体意识，及时成立整改工作领导小组，由局长任组长，切实履行第一责任人责任，亲自研究部署，对重点难点问题全程进行督导并及时提出具体意见。自反馈意见以来，共召开5次专题工作会议，部署、推进整改工作，形成主要负责人牵头抓总，全体干部职工抓整改的工作格局。同时，主动接受派驻纪检组的监督。
（三）制定整改方案，逐项分解落实任务。全体干部职工认真对照巡察反馈意见和问题清单，主动认领问题，逐条梳理、逐项剖析，经多次研究讨论、修改完善，形成《关于落实区委巡察一组对区委老干部局巡察情况反馈意见整改方案》和详实清晰的巡察反馈意见整改工作台账，明确责任领导、责任人、责任股室和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成层层负责、环环相扣的整改闭环。对整改问题逐条、逐项对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保一件一件明了、一条一条兑现，力求改出成效。
（四）注重建章立制，强化整改成果运用。巡察整改期间,区委老干部局坚持问题导向，严把整改质量关，坚决防止敷衍整改、表面整改、虚假整改，确保问题真解决、机制真建立、效果真体现。对巡察反馈的问题，能够立即解决的，迅速整改到位；对于需要一定时间解决的，明确时间，限时办结；对于需长期坚持的，持续用力、久久为功。同时注重把解决个性问题与解决普遍性问题、把解决当前问题与解决长远问题紧密结合，制定完善政治理论学习制度、局务会工作制度、请销假制度及区老年大学、区老干部活动中心管理制度等9项制度，从源头上想办法，做到举一反三、综合治理，有针对性地加强规章制度建设，切实防止类似问题再次出现。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题
（1）针对政治理论学习不够全面到位的问题
整改进展情况：组织3次集中学习整改要求的党内法规条例相关内容，并完善政治理论学习制度，制定2025年度理论学习内容安排，形成常态化学习机制。
（2）针对学用结合不紧密的问题
整改进展情况：一是加强学习贯彻上级会议文件精神。2025年1月传达学习贯彻泉州市老干部工作务虚会议精神；2025年3月传达学习贯彻习近平总书记对全国老干部工作的重要指示精神，全国离退休干部“双先”表彰大会和全国、全省、全市老干部局长会议精神并结合我区实际提出贯彻意见；2025年7月传达学习贯彻全省离退休干部党工委书记暨全省老干部工作者业务培训班精神并提出贯彻落实措施。二是2025年6月学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，并依据《条例》精神制定局务会工作制度。
（3）针对习近平总书记关于老干部工作重要指示批示精神、中央及省市规范性文件的学习运用存在差距的问题
整改进展情况：一是深化学习习近平总书记关于老干部工作重要指示批示精神、中央及省市规范性文件精神。2025年1月组织学习党的十八大以来习近平总书记对老干部工作的重要指示精神；2025年4月组织学习《关于学习贯彻落实我省<关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施>的通知》文件精神；2025年7月组织学习习近平总书记在纪念中国关心下一代工作委员会成立30周年暨全国关心下一代工作表彰大会上的重要指示精神；学习习近平总书记关于“一老一小”“银发经济”等方面重要指示批示精神。二是已结合我区实际制定《关于贯彻落实加强新时代离退休干部党的建设工作的通知》。
2.关于推动离退休干部服务保障与“党建引领”并重转型步伐不快的问题
（1）针对思想引领作用发挥不足的问题
整改进展情况：一是建立银龄志愿团队，更新完善银发人才库基础信息，积极发挥银发人才优势作用。2025年来，开展义写春联送祝福、矛盾纠纷调解、基层治理、革命传统和爱国主义教育、关爱慰问特殊群体青少年、法治宣传教育、捐资助学等活动85场次，参与银发志愿者320多人次。二是根据培训计划，上半年已完成全国两会精神学习辅导、科技教育人工智能教育、保护老年人合法权益、家庭家教家风等4场专题培训、讲座。联合举办思政讲座、学期汇报演出共3场，为老年人提供学习活动平台，展现老年风采。
（2）针对组织建设存在短板的问题
整改进展情况：一是提升基层离退休干部党建工作，2025年5月培育推送法院离退休干部党支部为全省离退休干部“六好”示范党支部、泉州市离退休干部先锋党支部。二是更新完善全区离退休干部党支部书记后备人才库、离退休干部党支部党建联络员信息台账，及时摸底掌握全区离退休干部流动党员情况，并指导河市镇离退休干部党支部完成换届选举工作。三是计划2025年第四季度举办离退休干部党支部书记暨离退休干部党组织专（兼）职党务干部培训班。
（3）针对弘扬新时代离退休干部先进典型不够有力的问题
整改进展情况：一是加大宣传力度，至2025年8月20日，共计在微信公众号宣传老干部先进典型18篇，有效团结了老同志力量，形成了见贤思齐、争当先锋的良好局面。二是在老干部活动中心设立老干部风采宣传栏，发挥示范带动作用。
3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
（1）针对对意识形态工作不够重视的问题
整改进展情况：一是组织干部职工参加洛江区落实意识形态工作责任制暨党委（党组）理论学习中心组业务培训会；2025年6月28日召开意识形态工作专题会议，组织干部职工学习《中国共产党党员网络行为规定》，总结通报上半年意识形态工作，对下一步工作进行安排部署。二是制定《老干部思想动态分析研判制度》，通过联系、走访等形式，及时掌握老干部的思想动态。
（2）针对“八个纳入”执行不严的问题
整改进展情况：严格落实意识形态工作责任制，坚持做到“八个纳入”，将意识形态工作内容列入2024年度离退休干部工委书记抓基层党建工作述职报告、述责述廉报告、年度述职报告、2025年度老干部工作要点。
（3）针对宣传阵地管理不到位的问题
整改进展情况：一是更新归整微信公众号栏目，删除过时栏目，至2025年8月20日前，常态化发布习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、锲而不舍落实中央八项规定精神等内容14篇。二是启用老年大学栏目，为老年人提供便捷渠道。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于作风建设不够扎实，打通服务离退休老干部“最后一公里”存在薄弱环节的问题
整改进展情况：一是已制定《关于推进落实干部荣誉退休制度“七个一”措施的通知》，创新退休干部服务保障制度。二是建立离退休干部、离退休干部遗偶台账，结合春节上门慰问、日常电话回访，切实摸清老干部、遗偶情况。三是2025年上半年已通过春节座谈会向老干部通报情况，计划下半年通过在重阳节、春节前后召开两场通报会，向广大离退休干部加强宣传全区政治经济建设工作等情况。
2.关于派驻监督靠前不足，“探头”作用不明显的问题
整改进展情况：一是结合实际，细化驻区委办纪检监察组对区委老干部局的监督责任清单。二是通过列席区委老干部局巡察整改专题组织生活会、党风廉政专题会等重要会议，直观感受、了解区委老干部局落实中央、省、市、区委重大决策部署情况、党内政治生活情况。三是强化日常监督，与区委老干部局办公室负责人座谈，进一步了解工作流程、跟进相关工作进度；2025年上半年对区委老干部局干部选拔任用、评优评先出具意见3份，充分发挥纪检监察组的“探头”作用。
3.关于财务报销手续不齐全的问题
整改进展情况：一是加强学习管理。2025年5月，组织全体干部职工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织工作人员参加政府采购专场培训会；2025年7月，组织学习财务管理制度、财务支出工作指南，提高思想认识，强化业务本领。二是严格执行采购程序，规范财务报销程序，确保各项支出合法合规，避免类似问题再次发生。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于落实全面从严治党主体责任不够扎实的问题
（1）针对工作部署不到位的问题
整改进展情况：深入贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的决策部署，详细制定《中共泉州市洛江区委老干部局2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，切实把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央集中统一领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。进一步深化区委老干部局全面从严治党工作，严格按照安排进度，落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强学习研讨习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等相关内容，推动全面从严治党各项工作落地落实。
（2）针对党风廉政建设工作存在短板的问题
整改进展情况：局主要领导切实履行好管党治党主体责任“第一责任人”职责，对党建工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，坚持民主集中制。2025年6月18日，局长主持召开区委老干部局全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会，传达学习贯彻中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅通报的2起、省纪委监委通报的4起、区纪委监委通报2起违反中央八项规定精神典型问题、全区警示教育大会会议及《中共泉州市洛江区2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排》文件精神，部署安排区委老干部局2025年度落实全面从严治党主体责任任务。
（3）针对廉政风险防控机制不健全的问题
整改进展情况：认真对老干部局（含离退休工委）及下属事业单位区老年大学、老干部活动中心开展廉政风险排查防控工作。
2.关于领导班子建设亟待加强的问题
（1）针对体制机制不健全的问题
整改进展情况：一是结合实际完善区老年大学校长办公会议制度、区老干部活动中心管理制度，2025年5月区关工委印发《泉州市洛江区关心下一代工作委员会成员单位职责及联席会议议事规则》。二是2025年6月学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，并依据《条例》精神制定局务会工作制度，明确老干部局“三重一大”决策事项，严格按照决策机制规定、程序推动落实相关工作。三是集中整改期间，15件涉及“三重一大”事项均按程序经集体研究后实施。
（2）针对主动接受干部职工监督的意识欠缺的问题
整改进展情况：在单位设立党务公开栏，至2025年8月20日，党务公开栏已更新8份文件，确保党务公开执行到位。
（3）针对请销假制度执行不严的问题
整改进展情况：一是建立日常事务管理制度，健全完善本单位考勤管理、请销假、值班工作等制度。二是2025年7月召开会议着重强调制度的严肃性与重要性，强化干部职工的纪律意识。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
关于落实巡察整改不够到位的问题
整改进展情况：共召开5次巡察整改工作会，制定巡察整改方案，建立整改工作台账，明确责任股室、责任人和整改时限，提高整改效率。2025年6月召开意识形态工作专题会议，总结通报上半年意识形态工作，对下一步工作进行安排部署；2025年7月组织学习财务管理制度、财务支出工作指南，提高思想认识，强化业务本领。结合工作实际，加强建章立制，制定完善了局务会管理制度、日常事务管理、老干部思想动态分析研判等各项规章制度；严格按照新修订的规章制度狠抓落实，以健全完善规范的制度加强干部教育管理，提高管理水平。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。
四、下一步工作重点和计划
经过一段时间的集中整改，区委老干部局巡察整改工作取得阶段性成果，但离上级的要求和干部群众的期盼还有差距，有的整改举措还须长期坚持。下一步，我局将以此次巡察整改为新的起点，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以更高标准、更严要求、更实举措推动老干部工作提质增效，为全区高质量发展贡献老干部工作力量。
一是持续强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述和指示批示精神，通过落实“第一议题”制度、专题研讨、支部“三会一课”等形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保老干部工作始终沿着正确政治方向前进，切实把整改成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
二是健全长效机制，巩固整改成果。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改措施，进一步细化责任分工，明确时间节点，确保各项举措落地见效。同时，深刻反思问题根源，举一反三、标本兼治，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，不断完善老干部服务管理、党建工作、队伍建设等方面的长效机制，以制度刚性保障整改成果常态化、长效化。
三是聚焦主责主业，提升服务质效。始终坚持以老干部为中心的工作理念，精准对接老干部多元化需求，用心用情用力做好服务保障工作。深化“银龄先锋”品牌建设，引导老干部在基层治理、乡村振兴、文明创建等领域发挥优势作用；优化老干部活动阵地功能，丰富文化体育活动，让老干部共享发展成果；落实好各项待遇政策，切实解决老干部急难愁盼问题，不断增强老干部的获得感、幸福感、归属感。
四是加强队伍建设，锻造过硬作风。以提升政治能力、业务能力、服务能力为核心，加强干部队伍教育培训和实践锻炼，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的老干部工作队伍。严格落实全面从严治党主体责任，持续深化党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，推动区委老干部局各项工作再上新台阶，为新时代智造洛江、生态新城发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22631518；通信地址：洛江区政府后楼2417，邮政编码：362011；电子邮箱：qzljlgj@126.com。
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